Journal C'est à dire 208 - Mars 2015

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PONTARLIER face Kiabi

30 mars 2015 N° 208

Le journal du Haut-Doubs - www.c-a-d.fr

1, RUE DE LA BRASSERIE - B.P. 83 143 - 25503 MORTEAU CEDEX - T ÉL . 03 81 67 90 80 - redaction@groupe-publipresse.com I NFORMAT ION - R ÉDACT ION - PUBL I C I TÉ - ANNONCE S

L’HÔPITAL DE MORTEAU, UN ACTEUR MAJEUR DU TERRITOIRE

S O M M A I R E

Lemusée renaîtra de ses cendres. Joseph Simonin a vu une vie partie de sa vie ravagée dans l’incendie du musée de la vie d’antan qu’il avait créé à Montlebon. La solidarité est en marche, le musée sera reconstruit . (page 10) Morteau rend des comptes. La Chambre régionale des comptes a décortiqué la gestion des deniers publics à Morteau. Satisfecit général, mais quelques points à clarifier. (page 13) Premiers résidents à Bonnétage. Le nouvel établissement d’accueil pour personnes âgées dépendantes a ouvert ses portes à Bonnétage. Visite. (page 28) Moins de fleurs pour le comté. Une étude du conservatoire botanique de Franche- Comté montre que la qualité floristique des prai- ries à montbéliardes se dégrade. (page 39)

La nouvelle directrice de l’établissement de soins (à droite), avec une partie des cadres de l’hôpital.

(Le dossier en pages 21 à 25)

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R E T O U R S U R I N F O

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15 000 personnes au Carnaval de Maîche

ÉDITORIAL

L’actualité bouge, les dossiers évoluent. C’est à dire revient sur les sujets abordés dans ses précédents numéros, ceux qui ont fait la une de l’actualité du Haut-Doubs. Tous les mois, retrouvez la rubrique “Retour sur info”. Le F.N. s’enracine dans le Haut-Doubs

Racines Avec l’incendie de son musée, 50 ans de la vie de Joseph Simonin sont partis en fumée. Cet habi- tant de Montlebon qui a toujours eu les pieds enracinés dans son ter- roir est resté debout, digne comme un paysan face à un aléa du ciel. Immédiatement après ce désastre, un immense élan de solidarité est né autour du projet fou de faire renaître de ses cendres ce patri- moine inestimable. Dans cette affai- re, on n’est pas là dans des consi- dérations d’ordre pécuniaire. Après tout, que vaut un tracteur des années soixante ou un outil agrai- re du début du siècle dernier ? Pas grand-chose. Mais c’est justement ce pas grand-chose qui prend dans cet incendie toute sa dimension dra- matique. Car dans ses objets détruits par le feu, il y a tout une panoplie de valeurs, elles, indestructibles. Ces objets du quotidien rural sont une sorte de lien invisible qui unit les générations à leur terroir, qui racontent une histoire, celle de ces hommes et de ces femmes humbles, au mode de vie frugal, aux repères sûrs et à la philosophie pleine de lucidité. Ces valeurs-là, dans le tour- billon de la mondialisation pour- raient sembler menacées tant elles sont violentées par une course au toujours plus vite, toujours plus loin, toujours plus connecté. Debout, tel un de ces fiers épicéas centenaires qui dominent les crêtes franco- suisses sur les hauteurs de Mont- lebon, Joseph Simonin a donc déci- dé de reconstruire son musée. D’ici deux ans dit-il, un nouveau musée de la vie d’antan devrait rouvrir ses portes. Et déjà les dons affluent, les habitants du Haut-Doubs ressortent de leurs granges, de leurs greniers oubliés, des outils empoussiérés qui dorment là depuis des décennies. Ces gestes spontanés sont les témoi- gnages puissants que cet événe- ment dépasse largement les fron- tières du fait divers dramatique. Il en appelle à des valeurs archaïques, solides et immuables. Un musée de la vie d’antan part en fumée et c’est toute la mémoire d’un pays qui se ravive. Au temps de l’hyperconnexion et de la superficialité des réseaux sociaux, cet épisode sonne comme un signal rassurant et Joseph Simo- nin symbolise à lui seul cette mémoi- re séculaire qui ne pourra sans dou- te jamais se dissoudre dans la mon- dialisation. Et ce n’est certainement pas du passéisme que d’affirmer cela. C’est justement en entretenant la mémoire du passé que l’on peut se construire un avenir solide. Jean-François Hauser est édité par Publipresse Médias 1, rue de la Brasserie B.P. 83 143 - 25503 MORTEAU CEDEX Tél. : 03 81 67 90 80 - Fax : 03 81 67 90 81 E-mail : redaction@groupe-publipresse.com Directeur de la rédaction : Jean-François HAUSER Contact commercial : Anthony Gloriod au 03 81 67 90 80 Directeur artistique : Olivier CHEVALIER Rédaction : Édouard Choulet, Thomas Comte, Fré- déric Cartaud, Jean-François Hauser. Mots fléchés : Jean-Marie Steyner. Acollaboré à ce numéro : DavidAubry. Imprimé à I.P.S. - I.S.S.N. : 1275-8825 Dépôt légal : Mars 2015 Crédits photos : C’est à dire, T. Bournel-Bosson, Gym Évolution, K. Desmidts, Lycée des Fontenelles, Dolf-Meier éditions patriotiques.

E n complément de lʼactuelle salle des fêtes de 120 places assises située au centre-vil- le, la commune de Morteau confir- me son projet de créer une sal- le des fêtes plus spacieuse. Le choix a été fait de ne pas construi- re un bâtiment neuf mais de recon- vertir lʼancienne halle ferroviaire située vers les vestiaires du sta- de. Le programme de travaux pré- voit la création dʼune salle des fêtes destinée principalement à lʼaccueil de banquets de 350 personnes assises avec un espace libre de piste de danse, à lʼaccueil de ren- contres associatives, à lʼorganisation de manifestations communales et intercommunales (Flambée, Téléthon…) et à lʼorganisation de concerts de musique actuelle. Le volume actuel de lʼancienne halle (environ 565 m²) retour les 7 et 8 mars dernier. Un événement très attendu tant par ses ardents défenseurs que par ses détracteurs. Certes, le résultat de cette édition est loin des 40 000 personnes accueillies lors de sa dernière apparition sur le plateau, mais l’optimisme est de rigueur. “On dénombre 5 000 visiteurs le samedi et 10 000 le dimanche” indique Claire Bertin, en charge de la communication autour de l’événement. “Un total de 15 000 personnes satisfaisant car notre objectif était de dépasser la bar- re des 10 000 pour atteindre l’équilibre budgétaire.” Résultats encourageants d’autant que les participants ont largement expri- mé leur bonheur d’être là aux organisateurs. “On a reçu beau- coup de félicitations et on a vrai- ment l’impression d’avoir ravivé l’étincelle” poursuit-elle. Plaisir partagé par le maire Régis Ligier qui avait fait de la question du Carnaval un point de son pro- gramme électoral. “Nous avons soutenu comme promis les orga- nisateurs du Festigang dont les bénévoles méritent d’être remer- ciés pour leur implication.” L’édile est également heureux d’avoir vu, lu et entendu parler de sa vil- A près plus d’une décennie d’absence, le Carnaval de Maîche a fait son grand

S i le parti Bleu Marine ne s’est pas maintenu dans le canton de Morteau grâ- ce notamment à un beau sco- re dès le premier tour pour l’union de la droite, il a tout de même réalisé des scores éle- vés avec plus de 22 % des suf- frages lors de ces élections départementales nouvelle for- mule. Le F.N. fait même qua- siment jeu égal voire mieux que la gauche dans plusieurs petites communes du canton de Mor- teau : La Bosse, Le Luhier, Le Barboux ou encore Laval-le- Prieuré. Dans le canton de Maîche, le parti de Marine Le Pen a réalisé d’encore meilleurs scores malgré deux candidats invisibles et méconnus. Il y a frôlé en moyenne les 30 % au premier tour avec des scores fracassants dans le secteur du Lomont notamment. À Abbé- villers par exemple, il a large- ment dépassé l’union de la droi- te ainsi que la gauche, tout com- me à Autechaux-Roide, Glay,

Le F.N. s’était maintenu sur les cantons d’Ornans, de Maîche et de Valdahon.

La météo a été un précieux allié de cette édition qui en appelle sans doute d’autres dans les années à venir.

Meslières, Montécheroux, Vil- lars-lès-Blamont ou encore Roches-lès-Blamont où il est arrivé en tête. Sur le nouveau canton d’Ornans, le F.N. a tota- lisé 28,23 % des voix au pre- mier tour. Il fait très souvent mieux que la gauche dans de nombreuses communes, voi- re mieux que la droite républi- caine comme à Amancey par exemple ou à Labergement-du- Navois, à Vuillafans et même à Montbenoît, ex-chef-lieu de can- ton où le F.N. avait dépassé gauche et droite. Sur le canton de Valdahon enfin, le F.N. avait atteint les 28,49 % au premier

tour et provoqué une triangu- laire, avec là encore, des scores très élevés dans plusieurs com- munes comme Adam-lès-Ver- cel où il fait mieux que la droi- te et la gauche, tout comme à Battenans-Varin, Épenouse, La Grange, Passonfontaine, Pro- venchère, Vaucluse. Dans quelques grosses communes comme Vercel et Étalans, le F.N. s’était payé le luxe de battre la liste du conseiller sortant Léon Bessot. Avec ces élections départementales 2015, le Front National a confirmé son enra- cinement profond dans le Haut- Doubs.

le un peu partout ces dernières semaines “en long, en large et en couleurs” poursuit-il. La ques- tion se pose donc désormais de l’avenir de cette fête. Sera-t-elle désormais inscrite chaque année au calendrier début mars ? La tentative de retour est-elle concluante ? Réponse du pré- sident de l’association organi- satrice Alain Bertin : “On va tirer un bilan précis de cette édition, voir ce qui a bien fonctionné, corriger les imperfections et se mobiliser pour revenir l’année prochaine !” Nouvelle salle des fêtes à Morteau : le projet est lancé

ne permet néanmoins pas dʼaccueillir le projet dans sa glo- balité, cʼest pourquoi “une exten- sion du bâtiment existant est néces- saire” précise la Ville qui a décidé de lancer un concours d'architecture. “Cette procédure permettra à la commune de dis- poser de plusieurs projets concur- rents.” Trois candidats seront rete- nus et les trois projets seront exa- minés, et un seul retenu. Les trois candidats seront indemnisés de leur travail, à hauteur de 10 000 euros. Dans ce cadre, un jury de concours a été formé, com- posé des élus suivants : Jean-Marie Binétruy, Daniel Gaume, Patricia Roussel-Galle, Lætitia Renaud et Claude Faivre. Les travaux de cet- te nouvelle salle des fêtes ne devraient pas commencer avant 2016, pour une livraison en 2017.

L’ancienne halle ferroviaire rénovée et agrandie deviendra la nouvelle salle des fêtes de Morteau.

V A L D E M O R T E A U

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Investissement 600 000 euros pour un bâtiment touristique à Gardot La communauté de communes du Val de Morteau envisage de construire un bâtiment dédié principalement au développement du ski nordique. Des cri- tiques se font entendre autour du coût de l’opération.

lement des sanitaires, un local billetterie, un local vestiaire, un local pisteur, un local infirme- rie, et un local rangement skis. L’opération comprend encore un garage “en sous-sol ou attenant selon le projet” pour station- ner une dameuse. À l’évidence, ce bâtiment pré- senté comme une structure quatre saisons est conçu en prio- rité pour le ski nordique. Le contraire aurait été surprenant puisqu’il est localisé à Gardot, principal point d’accès au domai- ne skiable du secteur. L’endroit est actuellement sous-équipé, et ce bâtiment vient répondre à un besoin. En revanche, au sein la C.C.V.M., on entend quelques critiques qui portent sur le coût de cet- te opération. “Nous sommes dans une situation où il faut être vigi- lant sur la gestion de nos res- sources financières. On s’engage dans un investissement en oubliant qu’il va générer des frais de fonctionnement” observe un élu communautaire. D’autres pointent du doigt la situation budgétaire de l’activité ski (nor- dique et descente) qui affichait

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Diplômé de l’Institut Français d’Hypnose Ericksonienne de l’institut International de coaching

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D ans le cadre du contrat de station conçu pour développer le tourisme, la Communauté de communes du Val de Morteau a en projet de construire un bâti- ment d’accueil quatre saisons sur

le site de Gardot. La collectivité a lancé les appels d’offres pour dési- gner le futur maître d’œuvre de l’opération dont les seuls travaux sont estimés tout de même à 600 000 eurosT.T.C. La construc- tion de 160 mètres carrés com-

portera au rez-de-chaussée “une salle hors sac de 70 m 2 , équi- pée d’une kitchenette et d’une terrasse extérieure, d’un bar avec évier, plaque électrique, frigo” précise l’appel d’offres. Sur le même niveau, on trouvera éga-

un déficit, disent-ils, de 125 000 euros en 2014, supporté par la communauté de com- munes. Le bilan sera peut-être différent cette année puisque la saison a été bonne tant pour

mais également à la notoriété de Gardot qui grandit grâce à des animations comme la G.T.J. 200. L’argument du coût ne fera pas reculer la C.C.V.M. dans ce pro-

le ski nordique que pour le ski alpin. Les comptes ne sont pas encore arrêtés, mais selon nos informa- tions, la C.C.V.M. a

jet puisque dans le cadre du contrat de station, elle va pré- cisément bénéficier de financements spé- cifiques pour déve-

“Cela va générer des coûts de fonctionnement.”

vendu au moins 1 000 rede- vances supplémentaires pour le ski de fond par rapport à 2014 (2 640 redevances vendues pour 50 160 euros). Une tendance à la hausse qui est liée non seu- lement aux conditions de neige,

lopper le tourisme. Ainsi, le futur bâtiment de Gardot sera sub- ventionné à hauteur de 15 % par le Conseil général, 15 % par le Conseil régional et 15 % par l’État. T.C.

Morteau L’Évolution recherche une personne en service civique Créée l’année dernière à Morteau, une activité gymnique encadrée par une personne en service civique permet à des personnes en situation de handi- cap de se défouler, de découvrir, de s’évader. Le club recherche pour la ren- trée une personne, entre 16 et 25 ans.

Le futur bâtiment aura pour vocation de faire de Gardot le point d’accès principal au domaine de ski nordique du secteur.

D epuis le 3 octobre der- nier, Coraline Cuenot permet à des jeunes enfants duVal de Mor- teau, mais aussi à des adultes, de découvrir la gymnastique de manière adaptée. Cette jeune volontaire s’est engagée dans un

ne âgé entre 16 et 25 ans qui veuille bien s’engager. Natha- lie Francesconi, vice-présiden- te et tutrice du service civique, sera là pour épauler le ou la nou- vel(le) venu(e) qui entrera en fonction en septembre prochain. “Le service civique est rémuné-

l’animation. Dans les faits, la personne en service civique accueille trois fois par semaine le groupe “Éveil au monde” constitué d’enfants avec troubles autistiques et T.E.D. (troubles envahissants du développement), secondera les instituteurs, éducateurs et bénévoles des structures avec lesquelles le club a établi un partenariat (la classe C.L.I.S. de l’école Pergaud, l’I.M.E., l’E.S.A.T. de l’A.D.A.P.E.I., l’association le Monde de Mikaël). La Gym Évolution serait l’une des seules associations sportives à bénéficier d’un service civique. Une originalité qui s’explique par le caractère novateur du projet mortuacien.

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service civique en lien avec l’association Gym Évolution qui a souhai- té développer cette action pour permettre et faci- liter l’accès au gymna-

ré 573 euros par mois pour un total entre 24 et 35 heures par semai- ne pour une durée de 6 à 10 mois. Il ne per- met pas de vivre. On

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se à des personnes handicapées. La jeune femme titulaire d’unBac et qui n’avait pas trouvé son orien- tation une fois son diplôme en poche fait l’unanimité. Elle a su, en se formant grâce à l’appui de l’association, comprendre les attentes de ce public.Les connaître. Les amuser. Leur proposer des activités adaptées. Or, comme n’importe quel service civique, il va se terminer avant l’été. Au club présidé par AnneWurm de rechercher un nouveau jeu-

est à la recherche d’un(e) étu- diant(e) qui habiterait ici” pré- cise la présidente, heureuse d’avoir permis à Coraline d’engranger de l’expérience et aux personnes atteintes d’un trouble de progresser. Cette der- nière pourrait rebondir dans

Candidature à adresser à la présidente du club : Anne Wurm - Association gymnastique Évolution 6, Les Chézières - 25500 Les Fins ou anne.wurm@wanadoo.fr

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V A L D E M O R T E A U

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Étude Les Villériers sont en moyenne les plus riches du Haut-Doubs La dernière étude de l’I.N.S.E.E. fait apparaître que de Villers-le-Lac monte sur le podium des communes de Bourgogne et Franche- Comté en termes de revenu par habitant.

En bref…

Chœur Le Chœur des Roches, un ensemble polyphonique dʼhommes créé en 1998, basé à Rochefort-sur-Nenon (Jura) se produira dimanche 12 avril à 17 heures au théâtre de Mor- teau. Il est constitué dʼune cin- quantaine de choristes. Le réper- toire est très éclectique : chants en français, italien, allemand, anglais, espagnol, latin, ce sont des chants religieux, des chan- sons contemporaines, des extra- its de chœurs dʼopéras, des negro-spirituals, entièrement interprétés a cappella . Réser- vations à lʼoffice du tourisme. Improvisation Match dʼimprovisation par A.R.T.I.-L.U.D.I. vendredi 17 avril à 20 h 30 au théâtre de Morteau. Un match dʼimprovisation théâtrale est une confrontation amicale de 2 x 45 minutes entre deux équipes, managées par un coa- ch, qui improvisent sur des thèmes tirés au sort et inven- tés par lʼarbitre. Dès lʼannonce de ce thème, les joueurs ont 20 secondes seulement pour réfléchir, avant de se lancer sur lʼaire de jeu. Le public est invité à participer activement à ce spectacle. Le spectacle est rythmé par un arbitre impar- tial (ou presque) et de la musique entraînante dans une ambiance passionnée.

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C’ est devenu une habi- tude : dans la pers- pective de la fusion des régions en fin d’année, l’I.N.S.E.E. a étendu son champ d’investigation au périmètre de la future région Bourgogne-Franche-Comté. Dans sa dernière enquête, l’institut de statistiques basé à Besançon constate que les dis-

parités territoriales de revenus se sont creusées en Bourgogne et en Franche-Comté ces der- nières années. Dans toutes les aires urbaines (il y en a 60 en Bourgogne-Franche-Comté), le revenu médian par unité de consommation est inférieur à la moyenne des aires urbaines de France, à deux exceptions près : Dijon et Pontarlier (le

revenu médian se calcule ain- si : dans une famille, le premier adulte compte pour une unité de consommation (U.C.), les autres personnes de plus de 14 ans pour 0,5 chacune et les enfants de moins de 14 ans pour 0,3 chacun). La capitale bourguignonne et celle du Haut-Doubs se distin- guent en effet avec un revenu

médian supérieur à la moyen- ne française. C’est même Pon- tarlier qui détient la palme devant Dijon avec un revenu médian par unité de consom- mation 1 500 euros supérieurs à la moyenne française. Ce reve- nu médian est de 19 900 euros en France métropolitaine.

de près de 18 % entre 2007 et 2011. Un effet direct de l’emploi frontalier évidemment. La commune de Villers-le-Lac affiche des revenus médians par personne beaucoup plus élevés que Morteau (26 597 euros) et plus encore que Maîche 23 142. D’autres communes du Haut-

Dans la couronne des aires urbaines, les revenus sont en général plus élevés que dans les villes. Le Haut-Doubs

Doubs se rappro- chent de Villers-le- Lac. Juste derrière, on trouve en effet Montlebon avec un revenu médian par

Juste derrière, Montlebon avec 30 355 euros.

n’échappe pas à la règle avec un revenu médian par unité de consommation qui dépasse les 30 000 euros dans plusieurs communes du Haut-Doubs. Dans ce tableau, la commune de Villers-le-Lac arrive en troi- sième position, avec un revenu médian par personne de 31 156 euros par an. La com- mune arrive juste derrière deux autres bourgs frontaliers : Méta- bief, record régional avec 32 725 euros et Jougne qui affiche 31 439 euros. Dans ces communes frontalières, le revenu par unité de consom- mation a d’ailleurs augmenté

U.C. de 30 355 euros, Gran- d’Combe-Chateleu avec 28 769, suivi de Charquemont avec 26 686 euros, de Gilley (25 089 euros), Orchamps- Vennes (24 539 euros), Le Rus- sey (24 253 euros) et Dampri- chard (23 399 euros). La concentration de foyers fis- caux aux revenus élevés est donc la plus forte dans les communes les plus proches de la frontière suisse. C’est là que le revenu médian par unité de consom- mation est le plus élevé de tout le Haut-Doubs, voire de la Bour- gogne-Franche-Comté. J.-F.H.

La commune de Villers-le-Lac concentre les foyers fiscaux aux revenus médians parmi les plus élevés du Doubs.

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V A L D E M O R T E A U

Trois Mortuaciens préparent un moyen-métrage Cinéma Anciens élèves du lycée Edgar-Faure, ils projettent de réaliser et de produire un film, sorte de “Père Noël est une ordure” revisitée, qui pourrait être diffusé sur Arte. Kévin, Adrien et Vincent ont lancé un financement participatif qui démarre fort.

D ébut février, ils étaient accueillis dans leur ancien lycée pour évoquer leur parcours et leur projet de moyen- métrage. Un bel exemple de réus- site que celui de Vincent Vitte, Kévin Desmidts et Adrien Rogé. Les trois compères qui sont étu- diants en théâtre à Paris pour

des premiers projets à recevoir un écho si favorable en matière de financement des internautes. “Près de 120 mécènes et de 4 500 euros réunis pour l’instant, c’est énorme pour une petite asso- ciation comme la nôtre” se réjouit Kévin Desmidts. Il faut dire que les trois compères qui étaient

Venez l’essayer !

Kévin Desmidts, originaire

Adrien, en philosophie à la Sorbonne pour Vincent, et en école de commerce à Bordeaux pour Kévin, font parler d’eux. Ils projettent de créer un film de 28 minutes intitulé “Mada- me est bonne”. Actuelle-

sur les mêmes bancs d’école, et qui se sont dis- persés depuis, ne sont pas à leur galop d’essai. L’an dernier, ils ont été remar- qués en accédant à la finale du prestigieux “Nikon film festival”. Vin-

Jusqu’à début mai pour récolter

de Villers-le-Lac, troisième larron du projet.

10 000 euros.

sonnes dont certaines person- nalités à l’image de la comé- dienne Véronique Genest ou du réalisateur François Hanss. À l’affût de l’actualité, l’éditeur Jean-Étienne Cohen-Séat, long- temps P.D.G. des éditions Cal- mann-Lévy, ex-directeur délé- gué du groupe Hachette-Livre et membre du comité consul- tatif des programmes d’Arte s’intéresse au projet de ces jeunes haut-doubiens. Après avoir lu le scénario du film, il apporte son soutien. S’ils reviennent moins à Villers- le-Lac pour Kévin, les Arces pour Vincent, Le Russey pour Adrien, les trois compères se retrouvent régulièrement à Paris pour pré- parer leur prochain moyen- métrage “Madame est bonne”.

“Ce film de 28 minutes racon- tera l’histoire d’une jeune étu- diante sans argent, commente Kévin. Elle trouvera un emploi dans une famille bourgeoise qui lui propose de l’héberger contre du travail. Le travail va vite s’intensifier… et l’étudiante tom- bera amoureuse du fils prodigue.” C’est un film social. Aux étu- diants de boucler leur budget. Ils ont jusqu’à début mai pour récolter 10 000 euros. Avec cet espoir, un jour, de projeter leur réalisation au cinéma de Mor- teau ou sur la chaîne Arte. Sacrée aventure.

ment, leur projet est en recherche de financements. Ils ont fait appel au sur le site participatif “tou- scoprod” pour récolter 10 000 euros nécessaires à la réa- lisation. En peu de temps, ils ont récolté 5 000 euros, devenant l’un

cent avait écrit le scénario sur le thème imposé du souvenir. Adrien l’a coréalisé. Kévin l’a promu et commercialisé. Le court-métrage présenté et inti- tulé “Je suis une discorde” a été soutenu par près de 3 000 per-

Les Mortuaciens (ici Vincent et Adrien) prévoient de créer un second film. Le premier a déjà été plébiscité.

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Un extrait de leur premier film.

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V A L D E M O R T E A U

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Montlebon “J’ai décidé de reconstruire le musée” Joseph Simonin a été abasourdi par la disparition du musée de la Vie d’Antan qu’il avait créé. Le bâtiment a été détruit par un incendie dans la nuit du 16 mars. Mais quelques jours après le sinistre, l’homme de tempérament a repris le dessus et annonce qu’il reconstruira ce musée.

C’ est à dire : Com- ment vous sentez- vous sur le plan moral ? Joseph Simonin : Moralement, j’ai été totalement abattu le jour du sinistre. Les personnes qui m’entouraient m’ont dit : “Pour faire le deuil de cette histoire, il faudra rebâtir le musée.” C’est mon épouse Gisèle qui, la pre- mière, m’a encouragé dans cet- te voie, ainsi que mes petits- enfants. J’ai donc décidé de le reconstruire à condition évidem- ment que les assurances m’en

donnent aussi les moyens. Mais je suis confiant. Je souhaite que l’on puisse régulariser ce sinistre au plus vite pour que je puisse avancer. Je ne regarde plus vers le passé, je suis tourné vers l’avenir. Càd : Vous parlez de recons- truction. Le nouveau musée pourrait ouvrir ses portes quand ? J.S. : Je voudrais qu’il puisse ouvrir dans un et demi, pour l’été 2016. À ce moment-là j’aurai tourné la page. Il faudra que

le projet avance vite. Pendant la phase de construction, les objets qui intégreront le musée seront restaurés. Càd : Connaît-on précisément aujourd’hui la cause du sinistre ? J.S. : Non, nous ne la connais- sons pas précisément. Ce que l’on sait, c’est que le problème est venu de la chaufferie bois qui était à côté du musée. Càd : Est-ce que quelques pièces du musée ont pu être

sauvées des flammes ? J.S. : Non, rien n’a pu être sau- vé. Tout est perdu. C’est le fruit d’une collection que j’ai consti- tué pendant une cinquantaine d’années qui a disparu. Il y a cependant quelques objets et des tracteurs qui ont échappé aux flammes, mais parce qu’ils n’étaient pas dans le musée au moment du sinistre. J’ai tenté de dresser la liste du matériel que j’ai à retrouver. Par habitu- de, dix fois par jour je suis ten- té d’aller chercher des choses au bureau ou à l’atelier qui ne sont plus là. Càd : Votre objectif est-il de reconstruire le même musée ? J.S. : Ce sera le même concept parce qu’il plaisait beaucoup. Il y aura des objets identiques à ceux que l’on a pu voir et d’autres Car les saynètes avaient été ima- ginées à partir des objets dont je disposais. Les thèmes à venir seront donc liés aux objets que j’aurai pu retrouver. Càd : Allez-vous conserver le même nom ? J.S : Oui, ce sera le musée “Vie d’antan” numéro 2. Mes compa- gnons de route Charles Hirchy et Bernard Schantz, les méca- niciens qui m’aidaient au musée, ainsi que Patrick Zbinden, col- lectionneur de tracteurs, restent à mes côtés. Càd : Comment allez-vous reconstituer le fonds du musée ? J.S. : Il se forme une chaîne de la solidarité qui devrait me permettre de reconstituer le fonds assez vite. Je suis recon- naissant de cet élan qui se crée. Je reçois des appels de toute qui seront différents. Je vais conserver le principe des saynètes. Malgré tout, ceux qui ont connu le musée verront autre chose.

Joseph Simo- nin, 69 ans, photographié dans l’école au moment de l’ouverture du musée. Un particulier s’est proposé pour fournir le matériel d’époque qui permettra de reconstituer l’école dans le futur musée.

Le feu s’est déclaré vers 22 h 30 le 16 mars. Les flammesse sont propagées à l’ensemble du bâtiment qui a été entièrement détruit.

la France de gens qui sont prêts à me donner des objets. Une per- sonne m’a contacté, elle veut refaire l’école qui était présen-

agrémenter le musée.

Càd : Comment fonctionnait le musée depuis son ouvertu- re le 20 juillet dernier ? J.S. : Nous avions de très bons retours et la fréquentation était en pleine progression. On avait déjà 800 réservations pour les mois d’avril et de mai. Sur la période de fonctionnement, depuis l’ouverture, nous avons enregistré environ 3 000 entrées.

te dans le musée. De mon côté, je souhaite installer un nouvel ate- lier de cordonnerie. À ce sujet, je suis en lien avec le musée de Nan-

“Il faudra que le projet avance vite.”

cray à qui ma famille avait fait don, à sa mort, de l’atelier de mon oncle Léon qui était cor- donnier. Je vais voir dans quel- le mesure nous pourrons dispo- ser à nouveau de ces objets pour

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Finances publiques

LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES REND DES COMPTES La Chambre Régionale des Comptes de Bourgogne Franche-Comté a examiné la gestion de la communauté de communes du Val de Morteau pour les exercices de 2009 à 2013. Ont été examinés “la fiabilité des comptes, la situation financière, la gestion des ressources humaines, les relations avec les délégataires de service public et les marchés publics.” À l’arrivée, la C.R.C. n’a pas décelé d’irrégularités de gestion probantes. En revanche, elle a mis le doigt sur ce qu’elle qualifie “d’anomalies mineures.” Elles concernent notamment l’assainissement et le centre nautique.

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Assainissement

Repère Les habitants paient cher l’assainissement

La station d’épuration de Grand’Combe-Chateleu coûteuse et mal financée

lequel avait indiqué à la C.C.V.M. qu’il ne versera pas le montant de subvention attendu. La communauté de communes a répondu sur ce point à la Chambre des comptes en écar- tant toute erreur d’appréciation de sa part dans l’élaboration du plan de financement de la nou- velle station d’épuration de Gran- la C.C.V.M. est supérieure à ce que paient en moyenne dʼautres usagers. En 2009, le prix T.T.C. de la part variable de lʼassainissement au mètre cube était de 2,73 euros. Il sʼest éta- bli à 2,88 euros en 2013. Par comparaison, sur la même pério- de, le prix est passé de 1,84 euro à 2,05 euros pour la strate des agglomérations de 10 000 à 20 000 habitants en France, et de 1,72 euro à 2,07 euros pour la strate de 20 000 à 50 000 habi- L a C.R.C. remarque que la redevance assainissement payée par les habitants de

Alors qu’elle a bénéficié de subventions exception- nelles pour moderniser la station de Morteau, la com- munauté de communes a pensé qu’elle serait aussi bien dotée pour construire la nouvelle station de Grand’Com- be-Chateleu. Une erreur d’appréciation qui lui coûte cher.

d’Combe-Chateleu. Elle prétend que c’est bien le Conseil géné- ral du Doubs qui est responsable de cette déconvenue, “suite à la modification en cours de pro- gramme des critères de subven- tion” , ce qui a “profondément impacté le financement de la sta- tion.” T.C. tants. “Le prix de lʼassainissement au sein de la C.C.V.M. est supé- rieur à celui des deux strates de référence ” conclut la C.R.C. Mal- gré cela, la hausse se poursuit, puisquʼen réponse la commu- nauté de communes indique à la Chambre que dans “une stra- tégie dʼoptimisation de ses recettes” elle a procédé au 1 er janvier 2013 “à la revalori- sation du montant de la part variable de la redevance.” Mais au regard des investissements, la C.C.V.M. nʼa pas dʼautre choix que de solliciter un peu plus les usagers.

D ans son rapport, la Chambre Régionale des Comptes évoque à deux reprises la question de la nouvelle station d’épuration de Grand’Combe- Chateleu dont le coût avoisine

financement optimiste” de la nouvelle station qui s’est avéré intenable puisqu’elle n’a pas obtenu les subventions escomp- tées. En 2011, la C.C.V.M. avait tablé sur 2,4 millions d’euros de subventions (soit 60 % du

les 4 millions d’euros. Pour commencer, la C.R.C. relève des irré- gularités dans la pro- cédure de marché

montant global des travaux) versés par le Conseil général du Doubs et l’Agence de l’Eau Rhône-Méditer-

“Un plan de financement optimiste.”

La C.C.V.M. n’a pas obtenu les subventions attendues pour la station d’épuration de Grand’Combe-Chateleu.

veau plan de financement fai- sant état de diverses économies” , entre autres, dans la conception de l’ouvrage. Cela a permis de diminuer le montant prévision- nel de 372 000 euros H.T. Ce qui n'empêchera pas la collectivité de refaire la même erreur dans l’ébauche du nouveau plan de financement : “La délibération du 13 février 2013 fait appa- raître un plan de financement

encore optimiste. Il apparaît que la collectivité n’a pas tiré les enseignements relatifs au sou- tien financier assuré par le Département pour la réhabili- tation de la station de Morteau, où seul le bénéfice d’un régime dérogatoire a permis d’obtenir une aide de supérieure à 1 mil- lion d’euros.” Elle n’a pas tenu compte non plus “des échanges répétés avec le Conseil général” ,

public, comme elle en a décelé dans celle relative à la réno- vation de la station d’épuration de Morteau engagée en 2009 (3,7 millions d’euros hors taxes, alors que le marché avait été estimé à 2,35 millions d’euros). Plus loin dans le rapport, la juri- diction indique que la commu- nauté de communes du Val de Morteau a élaboré “un plan de

ranée-Corse. Finalement, le Département indiquera qu’il interviendra à hauteur de 281 705 euros et de 834 600 euros pour l’Agence de l’Eau, soit un différentiel de plus d’1 million d’euros par rapport aux subventions attendues par la communauté de communes. En 2013, face à l’évidence, la C.C.V.M. a dû élaborer un “nou-

Le centre nautique

Repère Un budget assainissement préoccupant L a Chambre régio- nale des comptes observe que “la situation du budget assainissement apparaît préoccupante. Lʼépargne dégagée par ce budget est faible et ne permet de fiancer quʼune faible partie des investisse- ments courants.” Et la C.R.C. de conclure : “Au total, lʼendettement de la communauté de com- munes provient aux deux tiers du budget assainissement. La det- te totale passe sur la période de 15,6 millions dʼeuros à 17 millions dʼeuros.”

La C.C.V.M. s’est privée d’économies sur la piscine des Fins En 2011, la communauté de communes a visiblement raté l’occasion de réaliser des économies sur le centre nautique en profitant du renouvellement de l’appel d’offres destiné à désigner un nouveau gestionnaire.

C’ est l’entrepriseVert Mari- ne qui gère le centre nau- tique des Fins pour le compte de la communauté de com- munes duVal de Morteau dans le cadre d’une délégation de servi- ce public. La C.C.V.M. aurait pu changer de prestataire en 2011, lorsque le contrat qui la liait à ce délégataire est arrivé à échéan- ce. Elle a donc lancé un nouvel appel d’offres à concurrence afin de désigner un nouveau presta- taire pour gérer la piscine des Fins. Or, la C.R.C. a relevé un certain nombre d’anomalies dans la pro- cédure. Elle a observé que les conditions de remise des offres ne favorisaient pas “l’ouverture à la concurrence.” Il apparaît que la C.C.V.M. “n’a pas respecté le principe de transparence des pro-

cédures.” Tout d’abord, l’offre publiée par la collectivité dans les médias manquait de précision. Néan- moins, cinq candidats ont répon- du, dont trois qui ont été sélec- tionnés le 27 juillet 2011 par la commission d’appel d’offres. “Les trois candidats ont reçu un cour- rier en date du 12 août 2011 les invitant à faire parvenir leur offre avant le 16 septembre, soit un délai de 35 jours. Il était égale- ment indiqué qu’une visite de l’établissement aurait lieu le jeu- di 25 août. Une seule entreprise s’est présentée à la visite et sur les trois candidats, seul le pres- tataire actuellement en place a remis une offre” rapporte la Chambre régionale des Comptes. Elle s’interroge donc “sur la per-

tinence de ce délai ainsi que sur le choix de le faire courir pendant la période estivale. Si aucun délai légal préfixé n’est établi pour la phase de remise des offres, il doit cependant être suffisant pour per- mettre aux entreprises d’élaborer une offre au regard des critères demandés.” Ce laps de temps de 35 jours était donc trop court selon la C.R.C., pour permettre à des candidats autres que Vert Marine de proposer une offre cré- dible pour prendre la gestion de la piscine. La conclusion de la Chambre régionale des Comptes sur ce sujet est sans appel : “La communauté de communes du Val de Morteau s’est privée de la possibilité d’avoir plusieurs propositions, ce qui obère l’efficacité économique de la délégation de

La piscine coûte plus de 470 000 euros la Communauté de communes du Val de Morteau chaque année.

service public et place l’unique candidat en position dominan- te.” Reste à savoir pourquoi la C.C.V.M. n’a pas augmenté le délai de remise des offres pour favoriser une véritable mise en concurrence. La collectivité ne répond pas directement à cette question dans le rapport. Elle indique simplement à la Chambre régionale des Comptes que sur la période d’examen, “aucun recours n’a été déposé contre la

communauté de communes en matière de marchés publics.” Rappelons que la piscine coûte chaque année à la C.C.V.M. plus de 470 000 euros. Lors du renou- vellement du contrat, en faisant le choix d’une délégation de ser- vice public, elle estimait pouvoir réaliser des économies. La C.R.C. remarque encore que ce n’est pas le cas. Elle s’interroge enfin “sur la réalité du risque commercial supporté par le délégataire.”

V A L D E M O R T E A U

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Juridiction financière La commune de Morteau passée également à la moulinette Les juges de la Chambre régionale des comptes se sont également penchés sur la gestion de la Ville de Morteau entre 2009 et 2013. Satis- fecit général, mais quelques points à clarifier.

U n bon point pour la Ville de Morteau : “La situation financière de la ville apparaît saine. La commune dispose de bases de fiscalité dynamiques et plus élevées que la moyen- ne. Ses taux d’imposition, res- tés stables sur la période, sont inférieurs aux taux moyens des communes de la même strate. La ville dégage une capacité d’autofinancement brute élevée. L’encours de la dette diminue au cours des exercices contrôlés et s’établit aujourd’hui à un niveau modéré.” La Chambre régionale des comptes, chiffres détaillés à l’appui, accorde donc un bon point global aux élus mortuaciens pour la gestion de la ville. La publication de ce rap- port a été présentée par le mai- re Annie Genevard à l’occasion du dernier conseil municipal, rapport au sujet duquel elle a précisé qu’entre-temps certains points soulevés par les magis- trats avaient été rectifiés. Mais on le sait, le diable se niche souvent dans les détails. C’est ainsi que la Ville de Morteau s’est vue reprocher par la juri- diction de contrôle quelques dos- siers qui mériteraient une plus

grande clarté : la non prise en compte des frais de personnel dans les travaux en régie, l’absence de rattachement des charges et produits à l’exercice, de mauvaises imputations de subventions aux budgets annexes par exemple. “Des cor- rections ont été apportées à comp- ter de l’exercice 2012” confir- me la chambre. Sur le plan du personnel, la juridiction a esti- mé entre autres que “la tenue des dossiers individuels des agents n’est pas satisfaisante” , que “le comité technique ne se réunit pas aussi fré- quemment que prévu par les textes” , que “la situation statutaire de certains agents devrait être revue” ou encore que “le montant des avantages en nature correspondant aux logements de fonction est sous-évalué.” Au chapitre des marchés publics, la Chambre régionale des comptes relève “des irrégulari- tés de procédure comme le recours à la procédure de mise au point du marché en dehors des conditions prévues par le code des marchés publics” ou encore “des problèmes de trans-

parence : méthode de notation, défaut d’utilisation des avis d’intention de conclure, délais de publicité souvent courts lors de la passation de marchés, ne permettant pas toujours de recueillir suffisamment d’offres.” Plus précisément concernant les compléments de rémunéra- tion versés à quelques agents municipaux, ils apparaissent “dépourvus de base légale.” À la mairie de Morteau, 5 cadres qui travaillent conjointement pour la commune et pour la commu- nauté de communes bénéficient

La Ville de Morteau est bien gérée, certaines méthodes méritent cependant d’être revues estime la Chambre régionale des comptes.

en effet d’indemnités mensuelles comprises entre 419 et 807 euros bruts, versées en plus du remboursement de leur rémunération par la communauté de communes. La

Les logements de fonction ont également été passés au crible. À la Ville de Morteau, cinq per- sonnes bénéficient d’un loge- ment de fonction : la directri- ce générale des services, le chef du service de police municipa- le ainsi que trois concierges. Or, sur les fiches de paie des agents bénéficiant d’un avantage loge- ment, cet avantage en nature est évalué forfaitairement à 89,18 euros pour tous les sala- riés et n’a pas été modifié depuis plusieurs années. “Il ne cor- respond ni aux valeurs locatives, ni à aucun des forfaits définis par la réglementation. Il est par-

ticulièrement faible eu égard aux loyers pratiqués à Morteau. Par ailleurs, la commune et les agents qui en bénéficient encou- rent un réel risque fiscal” sou- ligne la juridiction. À la fin de son rapport d’observations, la Chambre régionale des comptes fait quelques recommandations à la Ville de Morteau. Notamment de “mieux formaliser l’attribution des logements de fonction et réévaluer les avantages en natu- re liés aux logements de fonc- tion conformément à la régle- mentation en vigueur” , “sécuri- ser le processus de la comman-

de publique : - améliorer la qua- lité des documents contractuels (cohérence des documents), mettre en place un guide des procédures internes, mettre en place un dispositif de suivi inter- ne relatif aux marchés, propor- tionné à la taille de la collecti- vité” ou encore de “mettre en pla- ce des mesures de publicité per- mettant de recueillir un nombre suffisant d’offres de manière à assurer la pleine effectivité de la mise en concurrence dans les marchés à procédure adaptée.” Les élus mortuaciens ont pris acte de ce rapport. J.-F.H.

La chambre note “des problèmes de transparence.”

Chambre des comptes estime à la lecture de ces documents comptables que ces compléments de rémunération “sont irrégu- liers” car il ne s’agit ni de primes spécifiques, aucune délibération n’ayant été prise en ce sens par le conseil communautaire, ni d’heures supplémentaires, car la réglementation ne permet pas leur attribution.

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