La Presse Pontissalienne 195 - Janvier 2016

ÉCONOMIE

La Presse Pontissalienne n° 195 - Janvier 2016 33

La nouvelle région est peu attractive DÉMOGRAPHIE Bourgogne-Franche-Comté L’I.N.S.E.E. vient de publier les derniers chiffres du

nombre d’habitants en Bour- gogne-Franche-Comté. Ce dépar- tement en perd 5 432, soit un recul de 2,46 % sur cinq ans. Malgré tout, la population glo- bale de la nouvelle région aug- mente de 0,62 % (+ 17 264 habi- tants) pour s’établir à 2 819 783 millions d’habitants. Mais cette croissance démo- graphique est molle (par com- paraison, elle est de + 4 % en Auvergne-Rhône-Alpes, et de + 4,87 % en Lan- guedoc-Rous-

constat en fonction des dépar- tements” remarque Patrick Pétour, directeur de l’I.N.S.E.E. Bourgogne-Franche-Comté dont le siège est à Besançon. Il pré- cise : “Notre région représente 4,4 % de la population métro- politaine. C’est la 11 ème région de France. Elle n’a derrière elle que la région Centre-Val de Loire, et la Corse.” La particularité de ce territoi- re est qu’il est fait d’un ensemble de petites communes de moins de 500 habitants. Un Bourgui- gnon-Franc-Comtois sur cinq y vit. “En Bourgogne et en Franche- Comté, sept communes sur dix comptent moins de 500 habi- tants (contre 54 % en moyenne en France métropolitaine). Ces petites communes au nombre de 2 760 rassemblent 20 % de la population régionale, à peu près autant que les 12 grandes com- munes de la région de 20 000

recensement de la population dont l’analyse indique que la nouvelle région Bourgogne- Franche-Comté est assez peu attractive. Un constat à nuancer en fonction des départements.

D ans la nouvelle région Bourgogne-Franche- Comté, le Doubs est le plus dynamique des huit départements sur le plan de l’évolution de la popu- lation. Les derniers chiffres du recensement que vient de publier l’I.N.S.E.E. montrent que ce ter- ritoire a gagné 10 635 habitants entre 2008 et 2013, soit une aug- mentation de 2,03% sur la pério- de de cinq ans. C’est le Terri- toire de Belfort qui pointe en seconde position. Il gagne 2 360 habitants, soit une progression d’1,66 %. Dans ce classement, le premier département bour-

guignon pointe à la troisième place. Il s’agit de la Côte-d’Or qui a vu sa population croître de 8 153 personnes, ce qui cor- respond à une progression de 1,56 %. La réalité est moins vertueuse pour les cinq autres départe- ments qui voient au mieux leur population augmenter légère- ment (+ 0,17 % pour Haute-Saô- ne, soit 408 habitants de plus), et au pire, qui la voient dimi- nuer. C’est le cas de l’Yonne qui perd 876 habitants (- 0,26 %) et du Jura (- 0,09%, 238 habitants). La Nièvre est le département le plus marqué par la baisse du

Les aires urbaines les plus de Bourgogne- Franche-Comté se situent sur l’axe Rhin-Rhône.

“La région est globalement peu attractive.”

sillon--Midi-Pyré- nées). “Elle est due au solde naturel. Le fait que la croissance soit si faible est le signe que la région est globa- lement peu attractive. Mais il faut nuancer ce

habitants et plus” indique l’I.N.S.E.E. Si entre 2008 et 2013, la population augmente en Bour- gogne-Franche-Comté, c’est prin- cipalement dans ces petites com- munes que la croissance est observée. En revanche, l’I.N.S.E.E. observe un dyna- misme dans les aires urbaines

et les pôles d’emplois de Besan- çon et Dijon, ainsi que tout le long de l’axe Rhin-Rhône (Dijon, Beaune, Chalon-sur-Saône et Mâcon) qui traverse la région. Une dynamique qui devrait se poursuivre dans les années à venir. T.C.

La démographie du Haut-Doubs sauvée par la Suisse HAUT-DOUBS Doubs Frasne, Morteau, Maîche, Valdahon

L’attractivité de la Suisse a stoppé le déclin migratoire du département en favorisant l’arrivée d’une popu- lation nouvelle qui a élu domicile dans le Haut-Doubs. Tous les cantons qui bordent la frontière profitent de ce dynamisme, à l’exception de Pontarlier qui voit décroître sensiblement sa population.

Évolution de la population dans les nouveaux cantons du Haut-Doubs 2008 2013 Frasne 21 577 23 650 + 9,61 % Maîche 22 997 24 041 + 4,54 % Morteau 24 424 26 084 + 6,80 % Ornans 23 857 25 206 + 5,65 % Pontarlier 26 734 26 407 - 1,22 % Valdahon 22 465 24 487 + 9,00 % Source I.N.S.E.E.

S i le Doubs est le dépar- tement qui gagne le plus d’habitants en Bour- gogne-Franche-Comté, il doit en grande partie sa posi- tion de leader au dynamisme de la bande frontalière. Tous les nouveaux cantons qui bor- dent la frontière suisse enre- gistrent une augmentation de leur population sur la période 2008-2013, à l’exception de celui de Pontarlier qui voit son nombre d’habitants baisser légèrement (- 1,22 %). Une évolution néga- tive qui n’est pas propre à cet- te circonscription. Elle est due principalement à une tendan- ce générale qui se traduit par un éloignement de la popula- tion des villes-centres, au pro- fit des communes de la deuxiè- me couronne. Avec 17 398 habitants recensés en 2013, Pon- tarlier a en perdu 1 241 sur cinq ans, ce qui correspond à une baisse de sa population de 6,66 % ! Elle est entrée dans le

Top 10 des communes qui voient décroître le plus leur nombre d’habitants avec Valentigney (- 10,62 %), Hérimoncourt (- 6,67 %), et dans une moindre mesure Besançon (- 0,55 %). Parmi les explications à ce phé- nomène, il y a les prix de l’immobilier qui restent élevés, auxquels s’ajoute une absence de foncier constructible à Pon- tarlier qui ne peut pas répondre à une demande des acquéreurs qui plébiscitent la maison indi- viduelle. À défaut de trouver un terrain à bâtir à Pontarlier même, ils s’installent en péri- phérie dans des communes com- me Doubs qui avec 2 728 habi- tants en a gagné 246 en cinq ans. Une croissance qui va se poursuivre au regard du déve- loppement urbain de cette com- mune de la première couronne pontissalienne. La bande frontalière dans son ensemble gagne des habitants. Contrairement à ce qui est obser-

vé à l’échelle de la région Bour- gogne-Franche-Comté, cette évo- lution n’est pas seulement le fruit du solde naturel. Le Haut- Doubs voit sa population aug- menter grâce à la Suisse qui attire des personnes d’autres régions (du Nord en particulier) qui élisent domicile ici après avoir trouvé du travail de l’autre côté de la frontière. “La faible attractivité migratoire s’est inver- sée dans le Doubs grâce au tra- vail frontalier. Cela a stoppé le déclin migratoire de ce dépar-

tement” résume Patrick Pétour, directeur de l’I.N.S.E.E. Bour- gogne-Franche-Comté. Résul- tat, Les Granges-Narboz et Doubs sont dans le Top 10 des communes qui ont vu leur nombre d’habitants croître le plus : + 33,63%pour la première (soit 269 habitants) et + 9,91 % pour Doubs (+ 246 habitants). Tous les cantons qui jouxtent la Suisse profitent de ce dyna- misme démographique. Celui de Frasne, par exemple, enre- gistre la plus forte progres-

sion sur cinq ans, avec une croissance de 9,61 % (cette circonscription a gagné 2 073 habitants). La commune de

Frasne a accueilli 119 habi- tants entre 2008 et 2013, et celle de Levier 86 sur la même période.

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Ces dernières années, Pontarlier n’avait pas les réserves foncières suffisantes pour répondre à la demande des acquéreurs à la recherche d’un terrain à bâtir.