Journal C'est à dire 250 - janvier 2019

D O S S I E R

Par arrété du Garde des Sceaux, ministre de la justice en date du 11 juillet 2018 : Madame Jacqueline CUENOT-STALDER a été nommée notaire titulaire d’un o ce nouvellement créé à MORTEAU (25500). En cette qualité, elle a prété serment à l’audience du Tribunal de Grande Instance de Besançon le 20 juillet 2018. Le siège de cet o ce est à : MORTEAU (25500), 11, Rue du Clos Jeune : 03.81.43.49.05 / 06.87.82.46.43 / Jacqueline.cuenot-stalder@notaires.fr

HARCÈLEMENT SCOLAIRE : LE HAUT-DOUBS CONTRE-ATTAQUE Qu’il soit public ou privé, en ville ou à la campagne, aucun établis- sement scolaire collège ou lycée n’est épargné par ce mal perni- cieux vieux comme le monde et qui trouve un nouveau levier de pro- pagation à travers les réseaux sociaux. Cette question récurrente autre- fois taboue est devenue un vrai sujet de société, à tel point que la députée du Haut-Doubs Annie Genevard réclame la mise en place d’États généraux du harcèlement au niveau national. Comment les établissements, collèges et lycées du Haut-Doubs, abordent-ils et ten- tent-ils de régler le problème ? Témoignages. L’illustration ci-des- sous est une affiche conçue par des élèves du collège René-Perrot au Russey, primée au niveau académique.

Éducation

150 signalements de harcèlement par an sur l’académie Le phénomène de har-

E n moyenne, 150 actes de harcèlement sont traités chaque année à l’échelle des établisse- ments scolaires de l’académie de Besançon. Le phénomène est fluctuant. Le rectorat en a dénombré 160 durant l’année scolaire 2016-2017 contre 118 en 2015-2016. “Et nous avons eu 133 signalements sur l’année 2017-2018, à l’école, en collège et lycée, tous types de harcèlement confondus physique, moral, ver- bal, cyber” précise le rectorat. La priorité que s’est fixée le rec- torat en matière de lutte contre le harcèlement, c’est d’abord d’agir sur le climat scolaire. “On a une approche particulière par rapport à d’autres académies note le rectorat de Besançon. Nous travaillons beaucoup sur le cli- mat scolaire au sens plus lar- ge. L’approche ne se fait pas uni- quement sous l’angle du harcè- lement.” Un guide à l’attention des chefs d’établissements, une brochure Climat scolaire sont publiés depuis cinq ans dans l’académie, laquelle a souhaité aller bien au-delà car “même si l’académie de Besançon est gran- dement épargnée d’une généra- lisation des actes de violence et que le climat scolaire des éta- blissements y est jugé globale- ment satisfaisant, quelques situa- tions de climat dégradé ont néces- sité une intervention” expliquent les instances académiques. Depuis septembre 2014, des questionnaires climat scolaire sont proposés aux chefs d’éta- blissement qui souhaitent pro- duire une photographie, à un instant donné, de l’état des dif- férents facteurs qui condition- nent le climat scolaire de leur établissement, en interrogeant les élèves et les parents. Les conseillers techniques et ins- pecteurs du Doubs ont pu fai- re plusieurs constats. D’abord que “les causes de la dégrada- tion du climat d’un établissement cèlement n’est pas nou- veau. Mais l’académie de Besançon a choisi de traiter le problème par une approche plus glo- bale de la question du climat scolaire.

Québec. “Sept “coaches” ont été formés à la démarche lors d’un stage au Canada. C’est une démarche comportementaliste qui propose un système de sou- tien sur le plan de la gestion des comportements afin de créer un milieu propice aux apprentis- sages” développe le rectorat. Une des principales innovations en matière de lutte contre le har- cèlement a toutefois été la consti- tution de l’Équipe mobile de sécu- rité (E.M.S.) à l’échelle de l’aca- démie de Besançon. L’E.M.S. est un dispositif partenarial dans lequel l’engagement du minis- tère de l’Intérieur (gendarmerie nationale, police nationale) est important. Elle est placée sous la respon- sabilité directe du recteur d’aca- démie qui dispose à ses côtés d’un conseiller technique “sécu- rité”, référent sûreté académique qui assure le pilotage opéra- tionnel, le recrutement, la for- mation et la coordination de l’équipe mobile de sécurité. Les missions de cette E.M.S. sont variées : dissuader les fauteurs de troubles par la présence et le dialogue, cerner le problème, identifier les causes, définir une stratégie d’action, échanger des informations et favoriser la coor- dination entre les acteurs locaux de la sécurité publique et l’éta- blissement. En matière de pré- vention, elle a pour mission d’identifier des facteurs de risque aux abords et au sein de l’éta- blissement et de mettre en pla- ce des actions de sensibilisation auprès des élèves notamment sur les risques et leurs consé- quences. n J.-F.H.

scolaire sont toujours multiples et en interrelation les unes avec les autres, rendant le diagnostic difficile sans une méthode adap- tée. Ensuite que les responsabi- lités en général partagées et les tensions parfois vives empêchent la prise de conscience indivi- duelle. Il faut donc une stratégie collaborative qui prenne en char- ge très tôt chaque cause de dégra- dation du climat scolaire.” Ce qui a donc amené le rectorat à créer un groupe de travail aca- démique multi-catégoriel dont la mission consiste à “définir une méthodologie et des outils adap- tés que les chefs d’établissement pourront reprendre pour mener en interne un projet d’améliora- tion du climat quand ils juge- ront que cela s’avère nécessaire.” Le guide académique à desti- nation des chefs d’établissement est une des réalisations de ce groupe de travail. Le lien direct entre un climat scolaire serein et la réussite scolaire des élèves ayant été démontré par de nom- breux chercheurs français et étrangers, “avoir une attention particulière pour les facteurs du climat scolaire en inscrivant des actions spécifiques dans le cadre des projets d’établissement peut s’avérer bénéfique.” Par ailleurs, l’académie de Besan- çon a été l’une des premières académies visitée par la mission ministérielle de prévention et de lutte contre les violences en milieu scolaire courant 2015 pour suivre le déploiement d’un dis- positif innovant sur plusieurs unités éducatives du territoire. Il s’agit d’une démarche de sou- tien au comportement positif conçue par une université du

Qu’est que le harcèlement en milieu scolaire ? En milieu scolaire, le harcèlement revêt trois caractéristiques essentielles : l le caractère nuisible : le harcèlement prend la forme de vio- lences physiques, verbales et/ou relationnelles qui déstabili- sent un ou plusieurs élèves. Ces violences peuvent également s’exercer via les outils numériques. l La répétition : cela implique une notion de durée et de répé- tition. Il ne s’agit pas d’une altercation ponctuelle mais d’une rela- tion qui s’installe dans le temps. l La dissymétrie réelle ou perçue : les relations qui se mettent en place sont caractérisées par un rapport de force qui s’ins- talle ou perçu comme tel, notamment par l’élève ciblé. n