EN MODE ACTION 05 - Octobre 2025

EN MODE ACTION. | Automne 2025

LES COLLECTIVITÉS LOCALES FONT LEUR TRANSITION

Dans le Doubs comme ailleurs en France, des communes ex périmentent l’intelligence artificielle pour améliorer le fonc tionnement de leurs services. La transition numérique et l’IA sont arrivées au cœur des préoccupations des collectivités locales. Du bot conversationnel à l’analyse automatisée des données pour les marchés publics ou le fonctionnement de certains services, les outils numériques s’invitent dans la ges tion publique (photo d’introduction J-C Sexe - GBM). LE NUMÉRIQUE ET L’IA À LEUR SERVICE Par Sarah George, Thomas Comte et Jean-François Hauser

fonctions comme la gestion de l’eau, de l’éclairage public, de la mobilité, du tri des déchets. Ces technologies s’inscrivent dans la logique de la ville intelligente (aussi ap pelée “smart city” ou “territoire connecté”), où les données collectées par des capteurs intelligents sont analysées pour optimiser les services urbains, réduire les coûts et améliorer la qualité de vie des habitants. Des tâches administratives à la gestion des énergies. “De nombreuses collectivités ont déployé des solutions de pilotage des données énergétiques et de gestion des bâtiments publics” , constate l’enquête, en lien avec la flambée des prix de l’énergie et le contexte géopolitique actuel. Ce mouvement touche plus spécifiquement les intercommunalités et les métropoles, dont relève une majorité de ces compétences. Et si l’exploitation des données et outils d’IA paraît aujourd’hui nécessaire (pour 97 % des collectivités enquêtées) pour répondre aux enjeux environnementaux et

sociétaux des territoires, leur encadrement est jugé tout aussi important. Le manque de compétences et de confiance dans l’IA fait partie des principaux freins actuels au déploiement. Nombre d’élus mettent en avant un besoin de formation et d’ap propriation de ces solutions, mais aussi la mise en place de garde-fous. Le centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), qui a lancé à l’automne 2024 une première cartographie des pratiques dans les collectivités, relevait également le besoin d’un cadre juridique et éthique clair. Depuis, un rapport du Sénat, publié le 13 mars 2025, est venu recommander de structurer l’usage de l’IA dans les col lectivités, via des actions de formation et de mutualisation des ressources. Selon l’enquête de Data Publica, très peu de collectivités ont jusqu’ici adopté une charte éthique pour encadrer l’IA : seules 3 % du panel interrogé (les 18 % qui le prévoient sont essentiellement des régions et mé tropoles). En parallèle, la dépendance aux prestataires, les surcoûts budgétaires à venir et l'impact environnemental des IA interrogent également. Q

De plus en plus de communes expérimentent l’IA, mais se dotent d’une charte comme ici le Grand Besançon.

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