La Presse Pontissalienne 218 - Décembre 2017

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ÉCONOMIE

La Presse Pontissalienne n° 218 - Décembre 2017

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FINANCES

Budgets dans le rouge chez nos voisins

Les communes suisses

se serrent la ceinture

Le contexte financier des communes suisses interroge. Bénéficiaire de 2009 à 2016, la situation de la commune de Neuchâtel devient défici- taire. La Chaux-de-Fonds a fortement réduit ses investissements et le Val-de-Ruz, lui, augmente de 5 points les impôts !

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E n France, les communes n’ont de cesse de grogner contre la baisse des dotations de l’État. Ce n’est pas nouveau. Ce qui l’est, en revanche, ce sont les situa- tions financières des communes suisses. De l’autre côté de la frontière, Neu- châtel ou encore La Chaux-de-Fonds subissent de plein fouet les réformes voulues par le canton de confisquer 2 points d’impôts en 2018 puis 4 en 2019 à la commune. Elles ont perdu une partie de leurs recettes liées à l’impôt

des “personnes morales” qui n’est autre que l’impôt des sociétés. En décembre, les conseils communaux des deux plus grandes villes de Suis- se romande ont présenté leur budget 2018. Alors que la situation de Neu- châtel “était à l’équilibre l’an dernier” rapporte Fabio Bongiovanni, président du Conseil communal et directeur des finances, elle sera déficitaire l’an pro- chain. “Notre Ville devra faire face à d’importants défis. On ne veut pas lais- ser une dette trop importante aux géné- rations futures. Les charges sont en diminution de 0,7 %, fruit d’une volon- té de contenir les dépenses au profit d’investissements d’avenir” poursuit le président qui manifeste sa volonté d’investir malgré les craintes. Les impôts n’ont pas été augmentés à l’in- verse du Val-de-Ruz qui vient de les augmenter de 5 points pour combler le trou de 7,9 millions de francs et bou- cler un budget à l’équilibre ! La situation reste tenable pour Neu- châtel - budget de 280 millions de francs suisses - qui investira 43,7 mil- lions de francs dans la transformation d’un immeuble en collège, du musée d’ethnographie, la restauration de la Collégiale, la rénovation d’une station de traitement en 2018…Le compte de fonctionnement présentera un déficit rium didactique sur l’eau douce. Il se rapproche alors de Morgane Labous, biologiste française de renom puis du muséologue suisse Michel Etter. Le projet qui en découle est finalement présenté à un groupe constitué d’ar- chitectes, d’ingénieurs et de l’entre- prise de travaux publics Grisoni-Zaugg. Ce consortium intègre alors l’aquarium dans leur réponse à l’appel d’offres lan- cé par la Ville de Lausanne en 2005 et qui concerne l’aménagement d’un espa- ce à l’entrée nord de la ville. La pro- position fait mouche et le groupe est retenu par la ville. La fondation Aquatis voit le jour en 2007 pour appuyer le projet au plan scientifique, rechercher des fonds et financer les premières études. Coup de pouce du destin en 2009 avec l’impli- cation du groupe Boas qui s’engage auprès de la fondation pour réaliser un complexe associant un hôtel, un centre de conférence et le plus grand aquarium d’eau douce en Europe. En 2013, le projet prend encore de l’am- pleur en intégrant l’ancien vivarium de Lausanne en difficulté.Aquatis s’ins- crit aussi dans le programme d’at- tractivité et de dynamisme de la Ville de Lausanne et plus largement du can- ton de Vaud. Déployé sur 3 500 m 2 , le parcours per- manent s’organise autour de cinq bio- zones et 12 milieux naturels avec, à chaque fois, une scénographie spéci- fique. Tout au long du parcours, les murs animés déroulent les pages du “grand livre des eaux douces du mon- de.” Ici, la technologie devient l’outil premier de la médiation pédagogique, culturelle et scientifique. Aquatis ne se visite pas mais se vit. Dispositifs high-tech, imageries numériques, sons et lumières, animations graphiques et

de 3,2 millions de francs malgré une diminution des charges. Si l’exécutif émet des craintes, la situation finan- cière demeure saine avec une fortune nette établie à 48 millions de francs et une dette à 329 millions. À La Chaux-de-Fonds, des investis- sements ont été reportés, faute de bud- get. Le transfert de deux points d’im- pôts au Canton devrait priver la ville des montagnes de 2,5millions de francs l’an prochain. Le déficit chaux-de-fon- nier est important, à 5,2 millions de francs pour des investissements à 11,6 millions. Malgré une situation inconfortable, le conseil communal chaux-de-fonnier se veut rassurant : “Si les recettes fiscales paraissent avoir atteint leur point le plus bas, une inver- sion de tendance se profile. Les indi- cateurs conjoncturels sont en effet en passe de virer au vert, avec aussi la remontée de l’euro qui va profiter à l’industrie locale et horlogère essen- tiellement exportatrice.” Affaire à suivre. n E.Ch.

Zoom Impôts des frontaliers et taxes sur les parkings pour pendulaires L a réforme de l’impôt des fronta- liers va priver Neuchâtel de 4 mil- lions de francs. Pour assurer des rentrées fiscales, La Chaux-de-Fonds veut par exemple favoriser l’implan- tation de nouvelles entreprises, notam- ment grâce à une politique foncière active. Surtout, elle veut mettre en pla- ce une politique de stationnement avec la création d’un macaron payant pour le stationnement en ville pour les pen- dulaires. Ce qui risque de pénaliser les frontaliers. n

Fabio Bongiovanni, président du Conseil communal et directeur des

finances à Neuchâtel, admet un contexte “difficile.”

LAUSANNE

Un tout nouveau lieu de découverte Le plus grand vivarium-aquarium d’eau douce en Europe

Inauguré le 21 octobre dernier, Aquatis convie le visiteur à une odyssée de l’eau douce à travers les cinq continents. Un regard spectaculaire sur la faune et la flore aquatique. Novateur.

A quatis appartient à une nou- velle génération d’espaces. Ici, loisirs, découvertes et immer- sions sont combinés à différentes technologies innovantes et interactives créant des scénographies uniques. Quelques chiffres. Près de deux mil- lions de litres d’eau douce, 20 écosys- tèmes différents, 46 aquariums-viva- riums-terrariums, 100 reptiles et 10 000 poissons venus des cinq continents offrent un parcours riche et varié sur les deux étages du bâtiment. Grâce aux

technologies numériques, comme les projections grandeur nature, le par- cours de visite, avec ses reptiles, ses amphibiens et ses poissons, s’enrichit de représentations animales virtuelles. Aquatis se présente aussi comme un forum où se rencontrent scientifiques, néophytes, amateurs et simples curieux. À l’origine du projet, deux scientifiques français. Cocorico.Au début des années 2000, Frédéric Pitaval, ingénieur fran- çais aquacole, débarque en Suisse avec l’envie de réaliser un immense aqua-

Le complexe intègre un parking relais au-dessus duquel ont été construits l’hôtel, le centre de conférence et l’aquarium-vivarium (photo F. Guerrera).

lution des poissons et animaux munis de quatre membres. Les espaces se suc- cèdent au fil des continents : Afrique “Entre lacs et déserts”,Asie “Des eaux, des hommes et des dieux”, Océanie “Si loin, si proche”, Amazonie “Océan vert d’eau douce”… Espace de loisirs, pôle d’éducation à l’environnement et pla- teforme d’échanges entre grand public et scientifiques, Aquatis entend sensi- biliser à la préservation de l’eau et de l’environnement. Budget global pour l’aquarium-viva- rium : 66 millions de francs suisses. Les tarifs d’entrée à 29 francs suisses pour un adulte et 19 francs pour un enfant de 5 à 15 ans ont suscité par mal de critiques sur la toile et dans les médias suisses. Malgré tout, 450 000 visiteurs sont attendus la première année puis 380 000 en vitesse de croi- sière. n F.C.

cinématographiques, morphing et gra- phisme animés, projection intégrale sont à l’œuvre pour offrir une expé- rience intense et sensible. Les décors d’Aquatis sont des arches ou portions d’arches minces qui forment des pay- sages dans lesquels le visiteur pénètre. Ces décors délimitent les séquences d’Aquatis : tour à tour, on entre dans un glacier, on plonge dans le Léman, on suit le cours du Rhône jusqu’à son embouchure dans laMéditerranée. L’es-

L’espace Amazonie comprend une vaste serre tropicale qui reproduit le climat de la forêt amazo- nienne (photo S. Nemeth).

pace Évolution fait la tran- sition entre les deux niveaux. Prêt pour un bond de 60mil- lions d’années en arrière et rencontre avec de surpre- nants dinosaures friands… des poissons. Aquatis s’in- téresse par exemple à la sortie de l’eau des verté- brés qui correspond à l’évo-

66 millions de francs suisses.

Info : https://www.aquatis.ch/