La Presse Pontissalienne 197 - Mars 2016

PONTARLIER

La Presse Pontissalienne n° 197 - Mars 2016

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Les inégalités se creusent à Pontarlier SOCIÉTÉ Étude de l’I.N.S.E.E. Le bassin de Pontarlier est moins sensible à la pauvreté du fait de la proximité de la Suisse qui génère une dynamique économique sur ce territoire. Mais pour cette

Dans ce secteur, “les trois quarts des actifs ont un emploi et le tra- vail frontalier tire les revenus vers le haut” confirme l’I.N.S.E.E. Le problème est que les contours dorés du Haut-Doubs ont ten- dance à faire croire qu’il n’y a pas de pauvres sur ce secteur, ou très peu. Si les taux de pau- vreté sont en effet plus faibles (entre 5 % et 6 %) par rapport au reste de la région, les inéga- lités sont à l’inverse plus mar- quées entre les riches et les pauvres. “Ainsi, pour la plupart de ces bassins de vie (N.D.L.R. : Pontarlier et Morteau en parti- culier), les 10 % des ménages les plus aisés ont un niveau de vie trois fois supérieur à celui des 10 % des ménages les plus modestes” note l’I.N.S.E.E. La vie est dure dans le Haut- Doubs pour les personnes sans emploi ou qui travaillent en France pour un faible revenu ce que confirment les services du Centre Communal d’Action Sociale de Pontarlier (C.C.A.S.). “Même si ces personnes qui vivent en ville disposent de plus de ser- vices, c’est plus difficile pour elles de s’en sortir car ici tout coûte plus cher à commencer par

même raison les écarts entre les riches et les pauvres sont aussi plus importants.

D ans une récente étude, l’I.N.S.E.E. Bourgogne- Franche-Comté observe que les territoires ruraux et les bassins de vie de certains pôles urbains sont plus exposés à la pauvreté. Toutefois, ce constat est globalement moins marqué dans notre région qu’ailleurs. En Bourgogne- Franche-Comté 352 000 per- sonnes vivent sous le seuil de pauvreté. “Avec 12,8 % de la population considérée comme pauvre, contre 14,3 % en moyen- ne métropolitaine, la région pré- sente le 5 ème plus faible taux de pauvreté derrière la Bretagne, les Pays de la Loire, le Centre- Val de Loire et l’Auvergne-Rhô- ne-Alpes” résume l’I.N.S.E.E. Mais ce chiffre masque un cer- tain nombre de disparités entre les départements au sein de la

Bourgogne-Franche-Comté. Deux d’entre eux dépassent le taux de pauvreté métropolitain : le Territoire de Belfort (14,8 %) et la Nièvre (15,4 %). Ces taux sont bien supérieurs à ceux observés sur la bande

Selon l’I.N.S.E.E., sur la bande frontalière, les 10 % des ménages les plus aisés ont un niveau de vie trois fois supérieur à celui des 10 % des ménages les plus modestes.

ménages qui ont de faibles reve- nus. “En fonction des endroits où elles s’installent elles auront moins de services. Elles risquent également d’être confrontées au problème de la mobilité et de s’éloigner de la zone d’emploi. Finalement, si elles rencontrent des difficultés en ville, il n’est

les loyers.” C’est souvent parce qu’elles ren- contrent des difficultés pour se loger que des personnes font le choix de quitter l’agglomération de Pontarlier pour s’installer plus loin de la frontière. Une décision qui ne solutionne pas tout selon le C.C.A.S. pour les

pas dit qu’elles n’en rencontrent pas plus en s’installant enmilieu rural” indique le C.C.A.S. de Pontarlier qui va s’équiper d’un nouveau système informatique. Il s’agit d’un logiciel qui va lui permettre d’affiner l’analyse des besoins sociaux.

frontalière ce qui n’a rien d’étonnant. L’explication est toujours la même : la proximité de la Suisse génère de l’emploi frontalier et dope le niveau de vie du Haut- Doubs conséquen- ce, entre autre, d’un rapport monétaire franc suisse-euro favorable aux fran- çais qui travaillent dans les cantons helvétiques voisins.

“Plus difficile pour elles de s’en sortir”

JUSTICE

Le rôle du conciliateur

Quand le dialogue permet de résoudre les litiges On oublie parfois que pour

de voisinage, difficultés entre un locataire et un propriétaire, contestation d’une fac- ture, vente de véhicule, travaux, dommages, malfaçons, problèmes de mitoyenneté, plan- tations, clôtures. C’est vaste. Au besoin, je me déplace sur les lieux pour constater et proposer une solution adaptée” détaille Jean- Claude Monnin. La majorité des dossiers pour lesquels il est saisi se soldent à l’amiable. En revanche, à défaut d’un accord, c’est le tribunal de proximité de Pontarlier qui tranche. “Mon rôle est d’éviter d’en arriver là.” Jean-Claude Monnin est actuellement le seul conciliateur de justice à œuvrer sur le

I l n’est pas nécessaire d’aller jusqu’au tribunal pour régler un litige avec un voisin par exemple, un artisan, un loca- taire ou un propriétaire. On peut faire appel au conciliateur de justice qui enten- dra les deux parties avant de proposer un accord à l’amiable. Cette procédure qui consiste à résoudre les problèmes par le dialogue est entièrement gratuite. Dans le Haut-Doubs, c’est Jean-Claude Monnin qui tient ce rôle d’auxiliaire de jus- tice, acteur de paix sociale. “J’ai été nom- mé par le premier président de la Cour d’Appel sur proposition du président duTri- bunal d’Instance et après avis du procureur de la République. Ma mission est de facili- ter le règlement amiable d’un différend” explique le conciliateur. Il a compétence pour intervenir dans de nombreuses affaires : “Conflits entre particuliers tels que les troubles régler un litige, il est possible de faire appel à un conciliateur de justice. Cette procédure gratuite permet d’éviter le tribunal.

Haut-Doubs, un territoire suffi- samment vaste pour que d’autres personnes endossent cette res- ponsabilité qui ne requiert pas de diplôme spécifique. “La fonction de conciliateur est idéale pour un homme ou une femme retraité qui souhaite mettre sa qualité d’écoute au service de la résolution des conflits” prévient Monsieur Mon- nin qui dira tout de ses missions aux personnes qui s’y intéresse- ront. À bon entendeur.

“Éviter d’en arriver là.”

Si aucun accord amiable n’est possible, c’est le Tribunal d’Instance de Pontarlier qui tranche.

Renseignements : Tél. : 06 38 91 23 89 - 03 81 38 63 00