La Presse Bisontine 182 - Décembre 2016
LE DOSSIER
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La Presse Bisontine n° 182 - Décembre 2016
LE GRAND BESANÇON POUSSE LES MURS
“Pour un Grand Besançon plus équilibré” l Agglomération Conséquences du changement de périmètre Elles fréquentaient déjà Besançon et son agglomération. Les voilà unies, pour le meilleur, surtout pas pour le pire. 15 communes rejoignent la C.A.G.B. - dont Devecey et Saint-Vit - portant à 192 042 le nombre de Grands bisontins. La communauté d’agglomération du Grand Besançon accueillera au 1er janvier prochain 15 communes supplémentaires, ce qui portera à 73 le nombre total de communes. Comment l’Agglo va-t-elle digérer cette soudaine extension ? Tour d’horizon des principales conséquences au quotidien pour les usagers.
D oit-on parler d’inté- gration ? Si admi- nistrativement Devecey, Saint-Vit, Geneuille, Bonnay, Chevroz, Velesmes-Essarts et 10 autres communes rentrent officiellement dans le périmètre de l’agglomération au 1er jan- vier, ce n’est pas une barrière qui saute. Les relations sont proches comme le confirme Pas- cal Routhier, maire de Saint- Vit, nouveau venu qui voit sa place de président de commu- nauté de communes disparaître avec ce nouveau périmètre : “C’est une nouvelle aventure. C’est toujours une décision dif- ficile à prendre mais nous avons pris nos responsabilités et nous avons fait le choix de rejoindre le Grand Besançon parce que nous sommes dans le même bas- sin de vie. Nous partageons déjà beaucoup” dit-il. Comme ce fut le cas lors de la création des districts, époque où certaines communes voisines de Besançon s’interrogeaient de venir vers le grand frère, les mêmes questions reviennent avec l’extension à 15 communes du Grand Besançon. Le petit a
peur de l’ombre du grand frè- re : “Nous allons constituer une vraie force frappe pour demain. Imaginons que nous ayons écou- té les plus pessimistes à la créa- tion de l’agglomération : qu’en serait-il des transports ? Du déve- loppement économique, de l’eau et l’assainissement et du très haut débit ou encore des écoles de musiques qui fonctionnent bien ?” argumente Jean-Louis Fousseret qui voit dans le pas- sage à 192 042 habitants la pos- sibilité de créer de nouvelles synergies, notamment écono- miques. “Tout seul dans son coin face à la compétition régionale, on se trompe…Demandez à ceux
“a suscité de nombreuses inter- rogations mais j’ai voulu qu’il y ait la plus grande transpa- rence et clarté, que la parole des élus soit respectée, que le débat ne soit pas phagocyté. Dans ce nouveau Grand Besançon, nous voulons renforcer l’équilibre” martèle le président. Roulans a été écarté et souhaitait venir : Pascal Bonnet (Les Républi- cains) conseiller communau- taire voit dans ce choix de péri- mètre une façon pour le Grand Besançon de récupérer du poten- tiel fiscal. “Est-ce que l’agglo- mération voulait de Vaîte-Aigre- mont, c’est la question ! En commission, il a été dit qu’il y avait moins de ressources fis- cales de ce côté-là et qu’il fallait penser le coût des transports. Le S.C.O.T. va être appauvri de cet- te partie et je trouve dommage que nous ne dépassions pas le seuil symbolique des 200 000 habitants” commente l’élu d’op- position. Gabriel Baulieu, pre- mier vice-président, maire de Serre-les-Sapins voit lui “un Grand Besançon plus équilibré.” Les nouveaux de Byans-sur- Doubs, Roset-Fluans et Villars- Saint-Georges - heureux d’ar-
15 nouvelles communes rentrent à l’agglomération au 1 er janvier prochain.
river dans l’agglo - sont dubi- tatifs quant à leur représenta- tion au sein du bureau de l’ag- glomération (lire en page 21). Pour les habitants, du change- ment, il y en aura. Sur la feuille d’imposition, une partie verra les taxes augmenter. C’est l’in- verse à Devecey où les Devel- çois paieront moins. Les nou- veaux Grands Bisontins profiteront “d’un service de trans- port en commun attendu” argu- mente Jean-Louis Fousseret. Bémol, les entreprises, notam-
ment de plus de 11 salariés, paie- ront le versement transport (qui finance le tram). Concernant la taxe sur les surfaces commer- ciales, la C.A.G.B. a modulé le barème à la hausse de 20 %, ce qui entraînera une hausse de 20 % du barème d’imposition des contribuables. Quant aux salariés des deux communautés de communes dis- soutes (moins d’une dizaine), ils seront repris. Cet élargissement annonce la future communauté urbaine.
Encore une fois, certains se sen- tent mis de côté : “On nous dit qu’on ne fait pas de politique à la C.A.G.B. mais nous sommes mis à l’écart” poursuit Pascal Bonnet. Ce à quoi Jean-Louis Fousseret répond que desmaires, plutôt du bord des Républicains, font partie des instances de déci- sion. Au 1 er janvier, l’agglomé- ration comptera 13 387 nou- veaux Grands Bisontins. Bienvenue à eux… n E.Ch.
qui étaient frileux de venir à l’ag- glomération ce qu’ils en pensent aujourd’hui” , lâche le président. Cette nouvelle carte, dessinée le 29 mars dernier par un arrêté pré- fectoral fixant le schéma départe- mental de coopé- ration intercom- munale (S.D.C.I.),
Les entreprises paieront le versement transport.
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