EN MODE ACTION 04 - Avril 2025

Printemps 2025 | EN MODE ACTION.

C’EST DANS L’AIR L’actu des élus

À UN AN DES ÉLECTIONS MUNICIPALES, LE MANDAT DE MAIRE NE FAIT PAS RÊVER LES JEUNES. POURQUOI ? À un an des élections municipales de 2026, la sociologie des maires en France révèle une représentation limitée des jeunes dans les fonctions exécutives locales. Selon une enquête menée par Martial Foucault, politiste à Sciences Po Paris, seulement 3 % des maires en exercice ont moins de 40 ans. Cette faible proportion de jeunes maires s'explique notamment par les défis liés à la conciliation du mandat avec la vie professionnelle et personnelle. Les responsabilités croissantes, les exigences administratives et les tensions internes au sein des conseils municipaux peuvent dissuader les plus jeunes de s'engager dans ces fonctions. Par ailleurs, la moyenne d'âge des maires en France est de 60 ans, avec une prédominance masculine : environ 80 % des maires sont des hommes. L’IA OUI, MAIS PAS N’IMPORTE COMMENT ! La délégation aux collectivités territoriales du Sénat a réalisé un rapport sur l’IA (Intelligence Artificielle) qui fonctionne comme un guide pratique à destination des élus locaux. Il a été élaboré pour les accompagner dans l’intégration de l’intelligence artificielle dans leurs politiques publiques. Ce document vise à fournir des repères clairs et des outils concrets pour une utilisation éthique, responsable et efficace de l’IA au service des collectivités. LUTTER CONTRE LA CORRUPTION, SUIVEZ LE GUIDE ! En novembre 2024, l’Agence française anti-corruption (AFA) et l'Association des maires de France (AMF) ont publié un guide pratique intitulé “Mieux gérer les risques d’atteintes à la probité”, spécifiquement destiné aux élus du bloc communal. Ce document de 62 pages vise à accompagner les communes et leurs groupements dans la mise en œuvre de dispositifs de prévention adaptés à leurs profils et moyens. Le guide a pour ambition d’aider les élus à identifier les risques en mettant en lumière les situations propices aux atteintes à la probité, telles que la corruption, le favoritisme ou la prise illégale d’intérêts. Il vise à mettre en place des mesures préventives en proposant des outils et des recommandations pour instaurer une culture de l’intégrité au sein des collectivités. Il vise enfin à renforcer la transparence en encourageant la publication des décisions et la mise en place de mécanismes de contrôle interne. En complément du guide, l’AFA propose l’outil “Probi-cités”, un questionnaire en ligne destiné aux élus pour évaluer la robustesse des dispositifs de prévention en place au sein de leur collectivité.

LA PRESSION MONTE SUR LES ÉPAULES DES MAIRES

À l’approche des élections municipales de 2026, la santé mentale des maires suscite une inquiétude croissante. Des études récentes révèlent une réalité alarmante : plus de 80 % des maires estiment que leur mandat affecte leur santé physique ou mentale, se traduisant par des troubles du sommeil, une fatigue persistante et une lassitude généralisée. Selon une étude menée par l’Observatoire Amarok et l’Association des Maires Ruraux de France (AMRF), 31,4 % des maires présentent des signes d’épuisement, et 3,5 % sont en risque sévère de burn-out, soit environ 1 200 élus. Les femmes maires sont particulièrement exposées, tout comme ceux exerçant dans l’isolement ou cumulant leur mandat avec une activité professionnelle. Les principales sources de stress pour les maires incluent la complexité administrative, la charge de travail excessive et les difficultés liées aux subventions. L'AMRF, en collaboration avec l’Observatoire Amarok, développe un dispositif de prévention du burn-out des maires, incluant des outils d’auto-évaluation et une cellule d’écoute dédiée. C’EST LA FIN DU PANACHAGE ! Jusqu’à présent, les communes de moins de 1 000 habitants utilisaient un scrutin majoritaire plurinominal avec panachage, permettant aux électeurs de modifier les listes en barrant ou ajoutant des noms. Ce système est désormais remplacé par un scrutin de liste à deux tours, avec des listes complètes ou incomplètes, sans possibilité de modification par les électeurs. Chaque liste devra respecter une alternance stricte entre candidats de sexes différents, favorisant ainsi la parité. ​Les communes nouvelles, souvent issues de la fusion de plusieurs petites communes, sont également concernées par cette réforme. Le scrutin de liste paritaire s’appliquera à l’ensemble de ces entités, assurant une cohérence dans les modalités électorales et renforçant la représentation équilibrée des sexes au sein des conseils municipaux. Une réforme du scrutin contre laquelle s’oppose le sénateur du Doubs Jean-François Longeot. Il a saisi le Conseil constitutionnel avec 81 autres sénateurs (voir notre article en pages suivantes). UNE “CONTRIBUTION MINIMALE” POUR RENFORCER LE LIEN CITOYEN-COLLECTIVITÉ La délégation aux collectivités territoriales du Sénat a réalisé un rapport sur l’IA (Intelligence Artificielle) qui fonctionne comme un guide pratique à destination des élus locaux. Il a été élaboré pour les accompagner dans l’intégration de l’intelligence artificielle dans leurs politiques publiques. Ce document vise à fournir des repères clairs et des outils concrets pour une utilisation éthique, responsable et efficace de l’IA au service des collectivités.

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