La Presse Pontissalienne 300 - Janvier 2025

32 Le Dossier

Janvier 2025

l Zone frontalière L’exemple de Villers-le-Lac Villers-le-Lac ne veut pas devenir une ville-dortoir

première magistrate. Cette ques tion de l’intégration des néo frontaliers est un vrai souci pour la maire qui déplore la multi plication “des comportements individualistes, voire agressifs.” Corollaire de cette hausse démo graphique, les services publics doivent s’adapter. Extension de l’école du Centre et du collège, augmentation des capacités de la station d’épuration, extension prévue du cimetière : le budget de fonctionnement de la com mune s’en ressent. “Il est passé de 3,8 millions il y a quelques années à plus de 5 millions aujourd’hui” chiffre la maire. Le nombre d’agents municipaux (voirie, crèche, garderie, admi nistratif…) suit la même courbe, ils sont 70 désormais. La question du logement est évidemment une des plus cru ciales pour la commune qui ne possède plus de terrains com munaux mais qui cherche à chaque fois qu’elle le peut à opti miser son foncier et ses bâti ments. Bientôt, c’est l’ancienne usine Parrenin qu’elle a prévu de transformer en un pro gramme de 45 logements “pour

La vitalité de l’économie suisse jusqu’à maintenant a entraîné une forte hausse de la démographie. C’est de loin la commune du secteur à avoir le plus grandi en nombre d’habitants.

À l’inverse de Morteau qui a perdu des habi tants depuis le dernier recensement, passant de 6970 habitants en 2016 à 6905 en 2022, Villers-le-Lac continue sa course folle à la démographie. La commune fron talière est ainsi passée de 4 445 habitants en 2011, à 4889 en 2016, et a atteint les 5248 en 2022. “Au 1 er janvier 2025, nous sommes désormais 5346” pré cise la maire Dominique Mollier, derniers chiffres en main. En une douzaine d’années seule ment, Villers-le-Lac a donc gagné plus de 750 habitants. Si le fait d’avoir passé la barre des 5 000 habitants donne droit à plus de dotations de la part de l’État - pas loin de 700000 euros de dotation de fonctionnement (D.F.) pour Vil lers-le-Lac -, une telle hausse de la démographie ne va pas

sans contraintes pour une ville frontalière dont la vitalité démo graphique dépend en grande partie de la Suisse voisine. “On dépend totalement de la Suisse” confirme Dominique Mollier qui doit souvent composer avec des nouveaux arrivants qui ont par fois du mal à s’adapter au mode de vie de la moyenne montagne. “On nous a récemment demandé

La commune frontalière a encore gagné plus de 450 habitants entre les deux recensements.

des bassins et du Saut du Doubs! On fait donc avec ce qu’on a!” sourit-elle. La Suisse, si elle est une richesse incontestable pour la vitalité de la commune, n’est pas non plus la panacée. “Il y a ceux qui arrivent, mais il y a aussi des frontaliers qui repartent, il ne faut pas l’oublier. Ce qui rend d’autant plus difficile les prévi sions en matière de services publics” conclut M me Mollier, maire d’une commune qui devrait sans doute atteindre les 5800 habitants au cours de la prochaine décennie. n J.-F.H.

desserrer la contrainte foncière, Villers-le-Lac avait engagé la révision de son plan local d’ur banisme (P.L.U.), mais cette démarche a été interrompue et prendra un peu plus de temps que prévu puisque c’est la com munauté de communes qui cha peaute désormais un projet de P.L.U. intercommunal. À ceux qui reprochent une certaine anarchie architecturale de sa commune, la maire rétorque que “contrairement à d’autres vil lages typiques, Villers n’a jamais eu de cohérence architecturale marquée avec du patrimoine remarquable. Ici, on est riche

permettre aux nouveaux habi tants, mais aussi à nos anciens, de pouvoir trouver un logement en cœur de ville.” Un autre pro gramme, privé cette fois-ci, de 41 logements est également prévu. “S’il y a bien une chose que je me refuse à faire, alors qu’on me pousse souvent à le faire, c’est de créer des immeubles 100 % réservés aux frontaliers, voire des cabanes à frontaliers comme on les voit à certains endroits, c’est hors de question ici. Ma boussole depuis dix ans, c’est que Villers-le-Lac ne devienne pas une ville-dortoir” assène la maire. Pour tenter de

d’installer des caillebotis sur la route d’accès à l’école, rendue glissante à cause de la neige. On a sou vent ce genre de remarques de la part d’habitants venus ici que pour le travail, c’est parfois compliqué à gérer” avoue la

Le nombre d’agents municipaux suit la même courbe, ils sont 70.

l Recensement Du 16 janvier au 15 février Une nouvelle phase de recensement va démarrer

peut se soustraire. N’en déplaise aux râleurs qui voient parfois cette opération comme du fli cage. “C’est vrai qu’on voit de temps en temps des personnes méfiantes voire agressives” reconnaît l’état civil. Il arrive donc que les plus récalcitrants reçoivent parfois une petite visite de la police municipale pour leur rappeler les règles… Au pire, le maire peut même verbaliser les plus réfractaires ! En plus de cette opération clas sique de récolement des infor mations relatives au nombre de personnes qui composent chaque foyer, cette enquête sera cette année doublée d’une autre (pour deux des secteurs de la ville), consacrée cette fois aux modes de vie des familles. “Cette seconde enquête familles vise à mieux comprendre les familles d’aujourd’hui et leur histoire: à quel âge devient-on parent ou grand-parent ? Comment vivent les enfants de parents séparés ? Combien de personnes n’ont jamais vécu en couple?, etc.” ajoute M me Perrot-Minot. Le recensement de la population permet de savoir combien de personnes vivent en France et d’établir la population officielle de chaque commune. Le recen sement fournit également des statistiques sur la population :

agents ont reçu une formation début janvier pour être opéra tionnels” résume Amandine Per rot-Minot du service état civil de Morteau. La Ville de Morteau a en effet fourni un effort finan cier notable cette année pour attirer des agents sur cette mis sion pas toujours gratifiante. Répondre aux sollicitations du recensement, par Internet, le plus simple, ou toujours via un questionnaire papier pour ceux qui préfèrent, est une obligation légale à laquelle nul citoyen ne

Comme tous les 5 ans, chaque commune doit organiser le recensement. Une bonne centaine de communes du Doubs sont concernées en ce début d’année. Pour attirer les agents recenseurs, certaines communes comme Morteau par exemple, mettent les moyens.

âge, profession, moyens de transport utilisés, et sur leurs logements, etc. Bref, un outil précieux pour aider les déci deurs et les élus locaux à bâtir leur politique en matière de ser vices publics et d’infrastruc tures notamment. Les résultats du recensement de la population permettent aussi de déterminer la partici pation de l’État au budget de chaque commune, de définir le nombre d’élus au conseil muni cipal, le mode de scrutin, le nombre de pharmacies par exemple. n J.-F.H. nouveau recensement Bannans, Besançon, Bonnay, Boussières, Chalèze, Champ vans-les-Moulins, Chapelle-des Bois, Châtelblanc, Chaucenne, Chenecey-Buillon, Courvières, Dommartin, Étalans, Gennes, Grandfontaine, Malbuisson, Mérey-sous-Montrond, Morre, Placey, Pontarlier, la Rivière Drugeon, Septfontaine, Serre les-Sapins, Tallenay, La Vèze… Zoom Quelques communes concernées par le

L’ équivalent d’un S.M.I.C. + 10 % sur deux mois, c’est ce que touchera Véro nique Redoutey, la personne volontaire choisie par la Ville de Morteau pour coordonner les opérations de recensement qui

saires aux travaux futurs de l’I.N.S.E.E. seront également rémunérés à hauteur du S.M.I.C. sur la période concer née. “La ville est divisée en 16 secteurs appelés districts et chaque agent aura la responsa bilité de l’un d’eux. Tous les

se dérouleront du 16 janvier au 15 février, ici comme dans une bonne centaine de communes du département. Les 16 agents recenseurs qui sillonneront pen dant cinq semaines les 3833 logements de la ville horlogère en quête des informations néces

Les agents recenseurs de Morteau, sou vent des jeunes retrai tés, ont reçu une formation spécifique début janvier de la part d’un superviseur de l’I.N.S.E.E.