La Presse Pontissalienne 281 - Juin 2023

34 La page du frontalier

La Presse Pontissalienne n°281 - Juin 2023

Zoom l Taux de chômage en avril 2023 Neuchâtel 2,6% Suisse Romande: 2,9% Suisse : 2% l Les chiffres-clés du chômage canton de Neuchâtel Taux de chômage: 2,6% Taux de chômage jeunes: 2,4% Taux de chômage senior: 2,5% Chômeurs : 2277 Chômeurs longue durée: 365 Demandeurs d’emploi: 4045

EMPLOI

Une campagne de pub Le canton de Neuchâtel s’offre une cure d’attractivité Avec des taux de chômage au plus bas et une vitalité économique constante, la Suisse manque cruellement de main-d’œuvre qualifiée. Le canton de Neuchâtel s’adapte au contexte avec une batterie de mesures d’aides. Il lance également la marque “Neuchâtel, un canton à vivre” dans l’espoir d’attirer de nouveaux résidents et travailleurs.

Q uand l’horlogerie va, tout va dans le canton de Neuchâtel où tous les indicateurs sont au beau fixe. Après le ralentissement constaté pendant la crise sani taire, les exportations horlogères suisses ont renoué avec la crois sance. Elles se sont élevées à 24,8 milliards de francs en 2022,

durablement les habitants et à en attirer de nouveaux en pro venance de Suisse ou de l’étran ger. La campagne a débuté l’au tomne dernier avec la diffusion d’un film promotionnel sur la domiciliation. Cette démarche cantonale fonctionne bien sûr en partenariat étroit avec les communes et les entreprises. L’emploi constitue bien souvent la première raison de domici liation. Une intégration est d’au tant plus réussie quand elle est agrémentée d’un coup de pouce dans la recherche d’un logement, de conseils dans les démarches administratives, scolaires, ban caires, fiscales. Le canton de Neuchâtel fait les yeux doux au personnel de santé, notamment les médecins de famille et les pédiatres. Sont mis en avant des fréquences de garde acceptables, la dimension du réseau cantonal sur lequel s’appuyer pour faciliter les com munications et les adressages de patients, la possibilité d’être parrainé par un autre médecin du terrain et toutes les facilités d’installation déjà évoquées. n F.C.

À fin mars, l’ef fectif s’élevait à 15008 per sonnes, soit une progression de 9,1 % depuis une année. Dans les can tons frontaliers, tout est mis en œuvre pour faciliter le

dissant dans de nombreux sec teurs : santé, construction, hor logerie, restauration… Les départs en retraite massifs de la génération des “baby-boo mers” amplifient aussi la pénu rie. Conséquence : le nombre de travailleurs frontaliers dans le canton de Neuchâtel est en forte évolution.

cédent pour atteindre un niveau historiquement bas de 2,6 %. Du jamais vu depuis 2001. À titre indicatif, le taux de chô mage sur le bassin d’emploi de Morteau était à 4,5 % au dernier trimestre 2022. Cette situation de quasi plein emploi ne répond pas aux besoins de main-d’œuvre gran

soit 11,4 % de plus que l’année précédente. Cette dynamique toujours d’ac tualité explique en grande partie la bonne santé de l’économie neuchâteloise. Et les derniers chiffres du chômage le confir ment. En avril, le taux de chô mage diminue encore de 0,1 point par rapport au mois pré

Le quasi plein emploi ne répond pas aux besoins de main d’œuvre.

recrutement et mieux intégrer toutes les catégories de popu lation sur le marché du travail. Les Offices Régionaux de Pla cement offrent de nombreuses possibilités de formation et de soutien qualifiées. L’offre intègre aussi des mesures spécifiques à certaines catégories: senior, femmes, migrants… Exemple avec le programme Digitalizers permettant aux seniors et aux juniors d’acquérir et de développer des compé tences digitales. Le canton cherche aussi à renforcer l’at tractivité résidentielle avec la marque “Neuchâtel, un canton à vivre.” Celle-ci s’inscrit dans le cadre de la stratégie cantonale de domiciliation qui vise à ancrer

Le personnel de santé est très courtisé dans le canton de Neuchâtel qui fait tout pour les accueillir dans les

meilleures conditions.

DÉDOUANEMENT Nouvelles formalités Vers une frontière franco-suisse entièrement dématérialisée ? Une réforme de la douane, impulsée par la Commission européenne, est en train de se mettre en place. La direction des douanes de Besançon a ainsi souhaité organiser une réunion d’information à destination des entreprises afin de les éclairer sur les nouvelles formalités et l’évolution 2.0 du dédouanement franco-suisse.

de transport. Depuis le 1 er juin, la douane suisse a mis en service Passar 1.0, son nouveau système de gestion du trafic des marchandises pour le traitement numérique des procédures douanières. Une dizaine d’applications sont déjà disponibles pour les professionnels, et notamment Activ pour le transit. “Grâce à la géolocalisation, l’application permet l’activation automatique de la déclaration en douane, sans avoir besoin de s’arrêter à la frontière” , explique Cindy Isler, représentante de l’O.F.D.F. Reste que le véhicule devra, pour l’ins tant, s’arrêter côté France. “Nous sommes très en retard par rapport à nos voisins, relève Bruno Ligiot. Une expérimentation du même type va être déployée à Delle.” Quant à une mise en commun des cri tères d’analyse de risques français et suisse, un problème juridique se pose. L’U.E. s’y refuse pour des raisons d’échanges et de protection de données. Un chantier de modernisation de la frontière française est en cours. L’ob jectif est de simplifier les formalités pour les professionnels et particuliers et de repositionner des agents dédiés aux contrôles et à la lutte contre la fraude, trop souvent accaparés par des tâches administratives, dans leurs mis sions principales. n L.P.

échanges entre la métropole et les départements et territoires ultramarins” , a ainsi précisé Delphine Racle, de la cellule conseil aux entreprises à la direc tion des douanes de Besançon. Dans cette optique, naît une nouvelle décla ration en douane en format numérique, signant la disparition du D.A.U., le for mulaire papier. “Un document sera pré senté sur smartphone avec un Q.R. code ou un code-barres, c’est le gros chantier, pour l’instant, la transition informatique n’est pas complète” , poursuit Delphine Racle. Et côté Suisse? Bien que ne faisant pas partie de l’Union européenne, la Suisse est en étroit contact avec ses partenaires européens pour coordonner les projets de numé risation en cours. L’Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières vit depuis plusieurs années un vaste programme de numérisation et de trans formation dénommé DaziT qui a vu la création d’un nouveau profil profession nel de “spécialiste en douane et sécurité des frontières”. En l’espèce, les corps de gardes-frontières et de douane civile ont fusionné. Cette réorganisation permet de réagir rapidement et avec souplesse en pra tiquant des contrôles à 360° des mar chandises, des personnes, et des moyens

L e sujet est souvent épineux et semé de petites embûches admi nistratives. Le dédouanement en général, et celui franco-suisse, en particulier, regorgent d’étapes, de docu ments à remplir, de déclarations, aussi bien côté France que côté Suisse. Alors, lorsqu’une réforme de la douane au niveau européen pointe le bout de son nez, ce n’est pas sans susciter de l’in quiétude. “Avec cette réforme de dédoua nement et d’import-export, les douaniers sont tout aussi inquiets que vous” , lance en préambule, Bruno Ligiot, directeur régional des douanes de Franche-Comté. Face à lui, 90 personnes représentant une soixantaine d’entreprises ont fait le déplacement à Morteau en ce jeudi 25mai.

De quoi s’agit-il? La réforme du dédouanement implique un vaste mouvement de refonte de l’im port-export. L’objectif, au niveau de l’U.E. est de simplifier et fluidifier le dédouanement, afin d’arriver à déma térialiser totalement les échanges entre les entreprises et les douanes. Elle porte sur l’avant-dédouanement, le dédoua nement, le transit à l’importation et l’exportation. Cela implique ainsi l’ou verture ou la modernisation de 7 services en ligne douaniers. Pour l’heure, le focus est mis sur l’import avec de nouvelles applications concernant l’ensemble des opérateurs de la chaîne logistique et de dédouanement à l’importation. En l’es pèce, I.C.S. 2 sur l’analyse de risque sûreté-sécurité avant l’introduction des

marchandises dans l’U.E., P.N.T.S. pour la présentation de la marchandise et dépôt temporaire, et Delta I/E pour l’at tribution d’un régime douanier. Ce der nier est un système unique de dédoua nement. Il remplace les services en ligne existants en France à l’import (Delta G et X)

puis à l’export. “Ce service en ligne concerne l’ensemble des entreprises qui importent des marchandises en provenance de pays hors de l’Union euro péenne et leurs représentants en douane, ainsi que les

De nouveaux outils pour le dédouanement.