La Presse Pontissalienne 214 - Août 2017

L’INTERVIEW DU MOIS

La Presse Pontissalienne n° 214 - Août 2017

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LES HÔPITAUX-VIEUX Fusion des communautés de communes “On doit apprendre à travailler ensemble”

Largement plébiscité à la présidence de la

L a Presse Pontissalienne : L’État a fina- lement gagné la partie face à ceux qui refusaient la fusion ? Jean-Marie Saillard : Effectivement, sui- te au recours du préfet au Conseil d’État, l’arrêté n’est plus suspendu et la fusion a été officialisée depuis le 5 mai. L.P.P. : Vous étiez candidat à la présidence ? J.-M.S. : Oui, comme Gérard Dèque. Je l’ai emporté avec 33 voix en ma faveur sur 49 élus. Il était convenu que la pla- ce de vice-président revienne au per- dant. Ceci dans un souci d’apaisement. Le choix des élus est clair mais je ne tiens surtout pas à faire du triom- phalisme. Je suis conscient que la mis- sion n’est pas évidente mais mainte- nant tous doivent faire l’effort de regarder devant. L.P.P. : La fusion induit la mise en place d’un nouvel exécutif ? J.-M.S. : Tout à fait. On a agi dans un souci d’équité et de représentativité des deux ex-communautés au sein du nouvel exécutif. On a mis en place huit commissions. Le nouveau conseil com- munautaire compte 22 élus dont 13 sont au bureau avec un membre délé- gué aux finances, à savoir Denis Poix- d’Aude. Rappelons quand même que cette fusion à mi-parcours est plus compliquée à établir qu’au terme du mandat car il faut réunir deux exécu- tifs en sachant que tous les membres ne resteront pas en place. Là-dessus, tous les élus sont d’accord. Je peux comprendre qu’il y ait un sentiment d’amertume. Si certains n’ont pas été retenus, ce n’est pas pour des ques- tions de compétences mais parce qu’il fallait faire des choix. L.P.P. : L’équipe salariée a aussi fusionné ? J.-M.S. : Le siège social de la commu- Saillard se retrouve à la tête d’un vaste territoire frontalier qui ne manque pas d’atouts. Entretien. communauté de communes Lacs et Montagnes du Haut- Doubs née de la fusion contrainte et forcée de Mont d’Or-Deux Lacs et des Hauts du Doubs, Jean-Marie

Les commissions Commissions Aménagement du territoire, S.C.O.T., Très haut débit, E.P.F. Assainissement, S.A.G.E., G.E.M.A.P.I. Gestion des déchets et environnement

“Je crois à la pertinence de ce territoire”, explique Jean-Marie Saillard, le premier président de la communauté de communes des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs.

Président

Gérard Dèque Lionel Chevassu Claude Gindre Sébastien Populaire Dominique Bonnet

l’avaient en totalité alors que Mont d’Or-Deux Lacs s’occupait seulement du fonctionnement. L.P.P. : Comment faire en attendant ? J.-M.S. : Les Haut du Doubs ont créé un syndicat pour laisser du temps à la nouvelle communauté de communes. On a mis dans ce syndicat les compé- tences à négocier pour trouver la solu- tion la mieux adaptée. Je pense, par exemple, à l’investissement scolaire, à la chaufferie automatique au bois ou au projet de création d’un pôle scolai- re à Chaux-Neuve. L.P.P. : Et la question budgétaire ? J.-M.S. : On a un budget à réaliser pour le 5 août. Ce sera une compilation des budgets qui existaient auparavant avec quelques ajustements. Dans l’élabo- ration du budget, la pression fiscale n’est pas forcément la seule variable d’ajustement. Il existe d’autres leviers comme la mutualisation de certains moyens. On ne tient surtout pas à frei- ner ou stopper des projets qui sont en cours de réalisation. Les zones d’acti- vités vont devenir d’intérêt commu- nautaire et tous les chantiers seront achevés. La nouvelle zone d’activité de Labergement où se trouve la fruitiè- re des deux lacs entre dans le giron intercommunal. On poursuivra, autre exemple, le projet de station d’épura-

tion aux Longevilles-Mont d’Or. C’est même un chantier à mener activement. L.P.P. : Qu’advient-il du projet d’aménage- ment touristique à la source du Doubs ? J.-M.S. : Pour l’instant, il a été repris par le syndicat. L.P.P. : Et la zone d’activité du Brey ? J.-M.S. : On continue bien sûr les tra- vaux. Cette zone comprend 13 lots et on a déjà 6 ou 7 entreprises intéres- sées. L.P.P. : Aux Hauts du Doubs, vous affichiez une volonté de soutenir les porteurs de pro- jets économiques. En sera-t-il de même aux Lacs et Montagnes du Haut-Doubs ? J.-M.S. : J’ai toujours été très attaché à l’économie et la nouvelle commu- nauté de communes entend bien res- ter dans cette dynamique pour accom- pagner et faciliter l’installation des acteurs de l’économie. L.P.P. : Le secteur Lacs et Montagnes du Haut- Doubs devient un pôle touristique de premier plan ? J.-M.S. : Effectivement, même les manières de le valoriser n’étaient pas les mêmes. On doit faire de ce poten- tiel une richesse, faire de nos diffé- rences quelque chose de complémen- taire.

Tourisme, nautisme Écoles, jeunesse

Économie, agriculture, zone d’activité Nordique, randonnée pédestre, V.T.T. Culture, pôle associatif, communication

Christian Coste Florent Paquette Brigitte Prêtre

nauté de communes res- te aux Hôpitaux-Vieux, comme les locaux.Anne Badoz devient directri- ce générale et Gilles Petit directeur général adjoint. Pour l’instant, tous les salariés sont réintégrés. L.P.P. : Tout est calé ? J.-M.S. : Non, pas enco- re. On a des impératifs à tenir notamment sur les questions des com- pétences optionnelles et facultatives où l’on devra statuer au 1er janvier 2018. Je pen- se notamment à la com- pétence scolaire sachant que les Hauts du Doubs

L.P.P. : Le contexte n’est pas très enthou- siasmant pour fusionner ? J.-M.S. : C’est vrai qu’on traverse des périodes budgétaires tendues.Avec ces baisses de dotations d’État, on pour- rait avoir le réflexe de se replier sur soi-même alors qu’il faut faire le contrai- re, d’où l’importance d’avoir une lec- ture communautaire pour nos projets structurants. L.P.P. : Des regrets ? J.-M.S. : Toujours le même : que le légis- lateur, dans la loi N.O.T.R.E., n’ait pris en compte que le critère population sans regarder l’étendue d’un pays qui s’étend des Fourgs à Chapelle-des-Bois. Malgré tout, je crois à la pertinence de ce territoire. En faisant preuve d’uni- té, on sera plus audible auprès de nos partenaires. n Propos recueillis par F.C.

L.P.P. : Vous vous êtes fixé des objectifs ? J.-M.S. : On sait que cet- te communauté de com- munes ne manque pas d’atouts. Je suis convaincu que son péri- mètre a du sens sur le plan géographique. On veut donner à ce terri- toire un outil qui sera opérationnel en 2020 au service de ceux qui

“Tous doivent faire l’effort de

“Je peux comprendre qu’il y ait un sentiment d’amertume.”

regarder devant.”

nous suivront. Ce qui me semble fon- damental, c’est de parler de nous et pas de vous et nous. Les challenges seront forcément collectifs. On doit apprendre à travailler ensemble. J’ai confiance aux élus qui composent cet- te nouvelle entité. On pourrait parler d’intelligence territoriale.