La Presse Bisontine 98 - Avril 2009

RETOUR SUR INFO - BESANÇON

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La Presse Bisontine n° 98 - Avril 2009

La Ville se dote d’un service d’archéologie préventive

L’actualité bouge, les dossiers évoluent.

L a Ville de Besançon vient de créer un service municipal dʼarchéologie préventive. En se dotant de cet outil, la collectivité a la volonté “d’offrir aux aménageurs et entreprises sou- haitant s’installer sur son territoire, l’assurance que le potentiel archéologique de son sous- sol est maîtrisé et n’est pas une difficulté à la tenue de son projet.” Ce nʼest pas un mystère, les fondations de Besançon sont riches. Cʼest un atout pour le patrimoine de la ville, mais cʼest aussi une contrainte lorsquʼil sʼagit dʼaménager le territoire. Les fouilles retardent souvent les délais de réalisation des chantiers. Le rôle de ce service sera justement dʼétudier les dossiers en amont et dʼeffectuer les dia- gnostics sur la commune et si besoin dans la communauté dʼagglomération. “Nous serons plus réactifs. En assurant un rôle de

La Presse Bisontine revient sur les sujets abordés dans ses précédents numéros, ceux qui ont fait la une de l’actualité de Besançon. Tous les mois, retrouvez la rubrique “Retour sur info”.

conseil, on peut aider à ce que le planning de fouille soit bien intégré afin qu’il n’y ait plus de surprises liées à l’archéologie qui peuvent amener un blocage” explique la responsable Gwénaëlle Marchet. Elle est arrivée à Besançon en 2007 dans le but de participer à la mise en place de ce service municipal qui comptera bientôt cinq per- sonnes. Cette unité aura également la com- pétence pour effectuer elle-même les fouilles le cas échéant. Pour ces missions ponc- tuelles, la municipalité se dotera de moyens humains complémentaires. Ce service est le bienvenu à la Ville Besan- çon, une collectivité qui affiche un impor- tant programme dʼaménagements urbain dans les prochaines années, dont le fameux tramway.

LE DOSSIER Prèsde14000m 2 desurfacecommerciale,bureaux, logements,parkingsouterrainde400places,ainsise présentelecomplexeîlotPasteurquin’existequesur lesplans.L’avant-projetsommaireapprouvéenconseil municipaldonneunaperçudecequeserademaincet espace,censéêtrelemoteurdelaredynamisationd’un centre-villeenquêted’attractivité.Lesopinionsdiver- gentsurlebien-fondédel’opération.Certainessont perplexesetdoutentencoredelaréalisationdestra- vauxdanslesdélaisannoncésparlavillepuisquel’îlot Pasteurestauprogrammedepuis5ans.Lespremiers signesphysiquesduchantiersefontattendre.D’autres, enparticulierlescommerçants,craignentquelasur- facecommercialesansprécédentaucentre-villesoità l’origined’undéséquilibredel’activitééconomiquede laBoucle,ouqueleparkingnesoitpasassezgrand. Enfin,ilyaceuxquiattendentsonouvertureavecimpa- tience.Ceshypothèsesseconfirmerontounondèsque lecentreentreraenactivitéen2009selonlecalendrier prévisionnel.Onverraàl’usage.Nousn’ensommes pasencorelà.Desparamètrespeuventretarderlestra- vauxquidoiventdébuteren2004.Onparledesdiffi- cultéstechniquesduterrain,desfouillesàprévoir,de laconstruction,desfinancesetd’uneactionjudiciaire quimetlavilleenporte-à-faux.L’autrefacetted’unpro- jetpharaonique. Îlot Pasteur : le futur visage du centre-ville Ouvertureprogramméeen2009 L’îlot Pasteur : un projet pharaonique 9 le DOSSIER P RÉSENTATION

LeprojetîlotPasteurfaitpratiquementl’unanimitéauseinduconseil municipalquiyvoitunmoyenpourredynamiserlecentre-ville.

concessionderestructurationurbai- ne.Ainsi,souslecontrôledelavil- le,laS.E.D.D.assurelaréalisation desétudes,laconduitedel’évolution duprojetavecl’opérateur,lesacqui- sitionsfoncièresetlalibérationdes locaux.C’estdonclaS.E.D.D.qui alancélesconsultationspourchoi-

duprojet.Lavilledevraaussiveiller auxcommercesquivonts’installer dansl’îlotetqu'ilsnenuisentpas auxenseigneslocalesdéjàenpla- ce.” Leprincipalpointdedivergence estleparkingsouterrainquisera propriétédelaville.Lesujetdivi-

A prèslecomplexeMarché- BeauxArts,leprojetîlot Pasteurestladeuxième matriced’unepolitiquederedy- namisationducentre-ville.Lespre- mièresréflexionsontétélancées dès1990souslamunicipalité Schwintquiatransmisletémoin àl’équipeFousseret.Chargeàelle deconcrétiserdésormaislestra- vauxd’étudesquiontétéeffectués enamont.Cettefois-ci,leprojetest enbonnevoiederéalisation,puisque laphased’expropriationarriveà sontermeetlespremierstravaux dedémolitiondevraientdébuter danslecourantdel’année2004.Si lesopérationss’enchaînentsans retard,l’îlotPasteurdévoilerason nouveauvisageaucœurdelaBoucle “en2009.Àcettedateceserapeut- êtrel’ouverturetotaledel'îlotavec seslogementsetsoncentrecom- mercial,maiscen’estqu’uncalen- drierprévisionnel” souligneVin- centFuster,adjointàl’économie. Lesitedanslequels’apprêtentà démarrerlestravauxestcontrai- gnant.Lesparamètresàprendre encomptesontnombreux,cequi

expliquelesdélaisderéalisation. Entrelerespectdel’urbanisme, desbâtimentsclassésetdusous- sol,pasfaciledeglisserunprojet novateurquiallieàlafoisbâti ancienetmodernité. “Nousvou- lonsrépondreàcinqobjectifs:ren- forcerl’attractivitécommercialedu centre-ville,maintenirunemixité, organiserl’offredestationnement, restructurerunîloturbaindégra- déetenfinvaloriserlarichessedu patrimoine” ajoutel’élu.C’estsur cettebasequ’unavant-projetsom- maireaétéélaboré. “L’îlotPasteur sedécomposeen14000m 2 desur- facecommercialeaveccinqgrandes etmoyennessurfacesetdesbou- tiques.C’estaussi7500m 2 desur- facehabitablesoit90logements dont15sociauxetleparkingsou- terrainde350placesdont250places publiqueset100réservésauxhabi- tantsdel’îlot.Ilestaussiprévule réaménagementcompletdesespaces publicsycomprisdelaplacePas- teur.” Unprojetpharaoniquequipèsera lourddanslesfinancesdelaville pourlesannéesàvenir.Lacapa-

citéd’investissementdoitêtreàla mesuredecetteambition. “Soitun totalde41,6millionsd’euros.Dans ces41,6millionsestinclusuneffort d’investissementdelavillede24mil- lionsd’euros,poursouteniràhau- teur de 12 millions d’euros l’opérateurprivéEiffageImmobi- lier,quiconstruiralesbâtiments. N’importequelleopérationdece typeencentre-villenepeutpasêtre équilibréepourunentrepreneurcar lefoncierestbeaucouptropcher. Unsoutiendelacollectivitéest nécessaire.Les12millionsd’euros restantssontrépartisainsi:5mil- lionsd’eurospourleparking,3,6mil- lionsd’eurosliésàl’achatd’ouvrage pourl’opérationet3millionsd’euros pourlesespacespublics” détaille VincentFuster.Cesmontantsqui donnentlevertigetiennentcomp- tedel’acquisitionparlavillede l’hectaredefoncieràlasociétéWeil en1998,actedenaissancedel’îlot Pasteur. Pourpiloterceprojet,lamunici- palitéaconfiéle1 er avril1999àla sociétéd’équipementdudéparte- mentduDoubs(S.E.D.D.),une

sirunopérateur.Legrou- pe Eiffage réalisera l’ensembledesopéra- tionsdeconstruction. Eiffagecéderaensuite leparkingàlaville,la surfacecommercialeà Ségécé,sociétéspéciali- séedanslaconception etlagestiondecentres commerciaux.Ender-

sedéjàlamajoritémuni- cipaleaveclesVertshos- tilesàlaprésencede véhiculesàl’intérieur delaBoucle. “Selonnous, 400placescen’estpas suffisant. Ça l’est d’autantmoinsque150 placesensurfacevont êtresupprimées.Unecen- tainedeplacessontréser-

“Lavenuede laFNACest unedes données importantes.”

nierlieu,Eiffagesechargerade commercialiserlesappartements. Ce projet fait pratiquement l’unanimitéauseindel’équipe municipale.L’oppositionyestmême “globalementfavorable” indique Jean-PaulRenoud-Grappin. “Mais noussouhaitonsqu’ilyaitunegran- devigilancedelavillepournepas manquerceprojet,sinoncesera unecatastrophe.Leséchecsexis- tent.OnsesouvientducentreSaint- Pierreparexemple.Àmonavis,la venuedelaFNACestunedesdon- néesimportantesdel’aboutissement

véespourleslogements.Cequifait untotalde250placescréées.Àcela, ilfautenleverlesstationnements pourlepersonnelducentrecom- mercial.Auregarddeceschiffres, jecroisqu’onnepeutparlerdevéri- tablecréationdeplaces” déplore Jean-PaulRenoud-Grappin.Ceque dénonceenfinl’opposition,c’estle coûtdeparking,propriétédelavil- le.Unpointdudébatquinesuffit pasàétiolerauseinduconseil municipall’intérêtgénéraldece projet.

Et si le conservatoire devenait un

Gilles Dreydemy relève à son tour le défi du tourisme à Besançon

hôtel de luxe ?

E n poste depuis le 2 mars, Gilles Drey- demy est entré sans attendre dans le vif du sujet. Le nouveau directeur de lʼOffice de Tourisme de

Lʼ hôtellerie bisontine prend un coup de jeu- ne. Rue de la Viotte, lʼhôtel Florel est en travaux. Lʼétablissement deux étoiles, tout proche de la gare, crée vingt-huit chambres sup- plémentaires de bon stan- ding, “qui donnent sur cour, avec 21 places de parking explique le responsable Daniel Houser. Les travaux seront achevés en avril 2010.” Au centre-ville, cʼest lʼhôtel de Paris qui retrouve une secon- de jeunesse avec ses 53 chambres depuis quʼil a été repris. Un peu plus loin, au pied de la Citadelle, lʼancien Cou- vent des Clarisses doit faire lʼobjet dʼun programme de réno- vation pour être transformé en un hôtel de charme de 26 chambres. Tous ces projets sont engagés et devraient être finalisés dans les deux ans.

Besançon, qui succède à Patri- ce Ruelle, a rédigé la feuille de route pour faire de cette structure “un pôle central” de manière à ce quʼelle soit consi- dérée comme un “acteur éco-

nomique.” LʼOffice de Tourisme doit prendre sa place. Il faudra procéder par étapes. Pour les salariés, la consigne est de se concentrer dʼabord sur les prin- cipes de base. “Dans l’immédiat, la priorité est de revenir aux mis- sions “régaliennes” de lʼOffice que sont lʼaccueil et lʼinformation des touristes et des Bisontins. “Nous devons être en mesure de délivrer des messages et des indications fiables” explique Gilles Dreydemy. La qualité de la prestation et les visites de vil- le figurent aussi parmi les prio- rités à caractère urgent, au même titre que la mobilisation des professionnels, des adhé- rents, des partenaires autour de lʼOffice de Tourisme. Plusieurs actions vont se concré- tiser dès cet été comme la mise en place de “brigades volantes” composées de personnes qui iront cueillir les touristes dès

leur arrivée à la gare par exemple ou sur le parking Chamars pour les renseigner et les guider. “Tout ce que nous allons faire en 2009 sera un test. Nous ferons le bilan à la fin de l’année.” À long ter- me, cette fois, un plan de com- munication sera échafaudé. En étant inscrite au patrimoine mondial de lʼU.N.E.S.C.O., Besançon a marqué un essai. “Il faut le transformer. Mais ce n’est pas aussi facile qu’on peut l’imaginer. Il y a des difficultés majeures à surmonter qui sont les moyens financiers et humains limités.” Comme son prédéces- seur, Gilles Dreydemy devra sʼen accommoder dans lʼimmédiat. Pour ce Messin dʼorigine qui a travaillé au déve- loppement du tourisme sur lʼîle de la Réunion et plus récem- ment du Var, Besançon est un nouveau défi quʼil sʼapprête à relever.

Lʼoffre hôtelière pourrait être complétée en ville, dans les prochaines années, par la créa- tion dʼun nouvel établissement place de la Révolution. La muni- cipalité souhaite que le bâti- ment qui abrite le conservatoi- re de musique soit adapté “pour accueillir une activité hôteliè- re de luxe” notent les services de la mairie. Mais avant cela, il faudra attendre que le Conser- vatoire de musique soit trans- féré à la Cité des Arts dont le chantier nʼa pas encore débu- té. Cela nʼempêche pas la muni- cipalité dʼavancer sur le dos- sier. La prospection engagée par les services de la ville les a amenés à nouer des contacts avec des investisseurs helvé- tiques. La plupart de ces ini- tiatives vont permettre à Besan- çon de combler son retard en matière dʼhôtellerie de char- me.

Gilles Dreydemy.

A

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