La Presse Bisontine 177 - Juin 2016

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La Presse Bisontine n° 177 - Juin 2016

Besançon en 2030 : le futur visage de la ville

Les élus de Besançon ont présenté leur grand projet urbain pour les 15 prochaines années. Le volet “habitat” de ce projet de développement de la ville comprend une dizaine de quartiers à créer, à reconstruire ou à reconfigurer pour un nombre total de logements neufs qui devrait dépasser les 10 000. L’opposition municipale n’est pas convaincue par ce plan que le maire juge “enthousiasmant.” Présentation.

Plus de 10 000 logements nouveaux en projet à Besançon l Urbanisme Le plan 2030 de la Ville Le projet de développement urbain de Besançon prévoit la création d’une dizaine de nouveaux quartiers. Priorité sera donnée à la création de plus grands logements adaptés aux familles.

“U ne ville qui ne construit pas est une ville qui meurt.” Jean- Louis Fousseret a fait sienne cette phrase érigée en devise par l’ancien maire de Rennes Edmond Hervé. Pour appuyer son propos et convaincre la popu- lation, le maire de Besançon a commandé une étude logement à deux cabinets privés : Adé- quation et Guy Taïeb Conseil qui ont été rémunérés 30 000 euros pour analyser en finesse la situation bisontine et les besoins de la ville en matiè- re de logements pour les quin- ze prochaines années. En filigrane de cette initiative municipale, il y avait également la volonté pour Jean-Louis Fous- seret de faire oublier le catas- trophique reportage que Fran- ce 3 National avait consacré au logement à Besançon il y a deux

ans, présentant la ville comme une cité perdue où la vacance de logements était telle que les investisseurs devaient fuir en courant. Pour le coup, l’étude des deux cabinets tord le cou à ces clichés. “Bien sûr que nous sommes aujourd’hui dans le cadre d’une compétition entre les grandes villes françaises, admet le maire. Cette étude-diagnostic montre justement qu’il y a ici à Besançon la capacité de se déve- lopper. Que c’est le bon endroit et le bon moment pour que les promoteurs viennent y investir.” Pas de grande surprise ni de scoop dans les résultats de cet- te étude, mais un état des lieux des grandes opérations à mener sur les quinze prochaines années. On y apprend tout de même que la population de Besançon est à nouveau en augmentation. “Besançon comptait 177 683 habi- tants en 2015. Depuis trois ans,

la ville gagne chaque année envi- ron 500 habitants supplémen- taires” affirme Véronique Cou- panec du cabinet Adéquation. Aussi, “un ménage sur deux est désormais composé d’une seule personne à Besançon et trois ménages sur quatre sont com- posés de deux personnes seule- ment. Seulement 25 % des ménages sont donc des familles” ajoute la chargée d’études. Une des principales conclusions de l’étude réside dans la réparti- tion des types de logements : 80 % des nouveaux logements construits sur la ville sont des programmes collectifs. “Cette proportion nous paraît un peu déséquilibrée, elle ne suffit pas à satisfaire l’hétérogénéité de la demande” avance la spécialiste. En résumé, il y aurait trop de petits logements nouveaux sur la ville, au détriment de pavillons ou de grands logements pour les

L’adjoint bisontin à l’urbanisme Nicolas Bodin estime que “Besançon doit désormais proposer une palette de produits la plus diversifiée possible.”

familles qui, confrontées à une offre insuffisante, sont contraintes de partir en péri- phérie. “Pour que la population de Besançon continue à croître, il faudrait produire un mini- mum de 500 logements par an.” Or depuis 2012, Besançon se situe plutôt à 300 logements nouveaux par an. Conséquence supplémentaire de cette faible production : les prix augmen- tent. Au sujet de la fameuse vacance pointée du doigt par l’émission de France 3, elle “reste contenue par rapport à celle des villes de la même taille” : 8,4 % à Besan-

çon contre 9,6 % enmoyenne. Le maire peut souffler… 59 % des logements vacants le sont depuis moins d’un an ajoute l’étude. La prochaine étape de ce projet de développement urbain pré- senté par la ville sera l’organi- sation fin juin à Besançon d’une “conférence des professionnels de l’habitat” qui permettra à la Ville de présenter aux promo- teurs, locaux et nationaux, le contenu de ce projet qui se décli- ne en une dizaine d’opérations réparties sur la ville. Une dizai- ne de nouveaux quartiers dont la grande majorité “sont des pro- jets de reconstruction de la vil-

le sur la ville et non pas d’éta- lement urbain” insiste le maire de Besançon. Au total sur ces dix “nouveaux” quartiers, le potentiel de nou- veaux logements pourrait atteindre les 10 000 d’ici 2030. Les premiers quartiers ciblés comme les Hauts du Chazal ou l’éco-quartier Vauban, sont déjà bien avancés. L’immobilier semble sortir doucement du marasme : depuis octobre 2015, 750 permis de construire ont été délivrés sur la ville de Besan- çon. Un vrai rebond. n

J.-F.H.