La Presse Bisontine 172 - Janvier 2016

ÉCONOMIE

33 La Presse Bisontine n° 172 - Janvier 2016

COLLECTIVITÉ La Région, nouvel interlocuteur Le Département perd sa compétence “économie” Finies les cérémonies mensuelles de remise des prêts d’honneur ou les aides à l’informatisation des entreprises artisanales. Le Conseil départemental n’a plus le droit de soutenir l’économie locale.

VALLÉE DE L’OGNON 300 plants Le bonheur est dans la haie

V endredi 4 décembre, il se met à pleuvoir sur Jallerange. Pour autant, la motiva- tion des bénévoles et des responsables de l’association Franche-Comté Environne- ment qui s’étaient donné rendez-vous au lieu- dit le Creux Bleu est intacte. Leur mission : planter des haies à la demande du Syndicat Mixte d’Aménagement de la Moyenne et Bas- seVallée de l’Ognon dans le cadre de l’opération Biodiversit’haies. “La parcelle en question a bénéficié de récents travaux de réhabilitation de la frayère pour la reproduction du brochet et permettant aussi de réhabiliter le cours d’eau le Creux bleu , note Cathy Poimbeuf, chargée de mission à F.N.E. C’est une action exem- plaire sur la Vallée de l’Ognon.” En Franche-Comté, comme ailleurs, les petits éléments boisés comme les bosquets, les buis- sons ou les haies champêtres disparaissent. Pour différentes raisons, économiques, pra- tiques, l’arrachage de ces éléments est enco- re très fréquent, tant autour des champs et des prés qu’au bord des routes. Or, les haies ont un rôle majeur à jouer, notamment pour la préservation de nos paysages franc-com- tois mais aussi parce qu’elles remplissent de nombreuses fonctions d’utilité générale : elles favorisent l’infiltration des eaux de pluies, elles limitent les coulées de boues dues au ruissellement, elles filtrent et fixent les pol- luants artificiels, contribuant à la qualité de l’eau locale, elles protègent les terres culti- vables du vent (érosion éolienne) et du ravi- de haies sur la basse vallée de l’Ognon. Une façon également de participer à la lutte pour le climat. Franche-Comté Environnement a mené une campagne de plantations

L a loi NOTRe (Nouvelle organisation territoriale de la République) donne décidément du fil à retordre aux élus locaux. Depuis le vote de cette fameuse loi le 7 août dernier, c’est la fin de la clau- se générale de compétence. Si dans l’esprit cette disposition permet de clarifier les missions des différentes collectivités ter- ritoriales et d’éviter l’éparpillement des aides publiques, dans les faits, elle inquiète les élus de terrain.

Désormais, c’est la Région qui aura seule le pouvoir d’aider les entreprises et de soutenir l’économie locale. Les Départe- ments ne garderont que la por- tion congrue, à savoir les aides directes à l’agriculture. “Que l’on gagne ou non les élections régio- nales, nous demanderons à la grande région de revoir le mode de fonctionnement des aides directes. Nous proposerons de mettre en place des accords tri- partites entre la Région, les Départements et les chambres

consulaires” note Christine Bou- quin, la présidente du Conseil départemental du Doubs. Les huit Départements de la nou- velle régionBourgogne-Franche- Comté versaient jusqu’à main- tenant en aides directes aux entreprises quelque 80 millions d’euros. La suppression de la clause générale de compétence signifie par exemple pour le Département du Doubs la fin des prêts d’honneur et le la remi- se des chèquesA.D.I.G. aux arti- sans (Aide au Développement de l’Informatique de Gestion) que la collectivité organisait tous les mois. La clause de compétence géné- rale avait été en partie suppri- mée par la réforme du 16 décembre 2010, puis res- taurée au profit des Départe- ments et des Régions par la loi du 27 janvier 2014 de moder- nisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles. Nouveau revire- ment avec la loi NOTRe qui sup- prime à nouveau cette clause pour les Départements et les Régions. Désormais, c’est cha- cun dans son rôle.

Huit planteurs se sont mobilisés à Jallerange le 4 décembre dernier.

nement de l’eau et elles enrichissent les sols par l’apport d’engrais naturels (feuilles mortes, bois putréfié) et remontent des profondeurs du sol des éléments nutritifs, favorisant ain- si le rendement des cultures. Les enjeux d’une telle action de plantation sont donc multiples : elle permet d’abord d’installer des zones d’ombre au bord du cours d’eau. La haie, les arbres isolés et les buis- sons installés permettant également d’accueillir tout une faune et une flore sur le milieu, l’autre enjeu étant de préserver et favoriser la bio- diversité. Au total, 300 végétaux ont été plantés sur cet- te zone, avec 28 espèces différentes allant du petit arbuste comme le saule pourpre, le cor- nouiller, le fusain, le camerisier des haies, aux arbres de haut jet (alisier torminal, érable sycomore, etc.). Tous ces bénéfices apportés par les arbres et arbustes constituant les haies, participent aussi à la lutte contre le changement clima- tique, en stockant du carbone dans les végé- taux et dans le sol et en augmentant la capa- cité de rétention en eau des terres.

Christine Bouquin, présidente du Doubs, s’est élevée contre une disposition de la loi NOTRe qui supprime la compétence “économie” aux Départe- ments, une de ses principales missions jusque-là.

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