Journal C'est à dire 304 - Avril 2024
ÉCONOM I E
Ventes aux mineurs : les bureaux de tabac sous surveillance Les Fins De plus en plus en difficulté sur la vente de tabac (prix en hausse, marché parallèle…), les points de vente du Doubs font aussi face à davantage de répression sur le jeu des mineurs. La Française des Jeux leur envoie de très jeunes clients mystères.
Artisanat, une manne de 4 milliards d’euros pour la région Étude L’I.N.S.E.E., en partenariat avec la Chambre de métiers de la grande région, s’est livrée à une autopsie du monde artisanal pendant près d’un an et demi. Les chiffres apportés par ces recherches démontrent le poids important de ce secteur.
points de vente choisissent aussi de s’équi per de caméras intelligentes, pour déter miner l’âge des clients. Bien sûr, l’arrivée de nouvelles consom mations (vape, C.B.D., etc.) ne facilite pas leur tâche, amenant à une vigilance sup plémentaire. “Il est important qu’on montre à nos fournisseurs et à l’État qu’on est intransigeant, car si on veut que ces pro duits puissent être vendus, il faut qu’on soit irréprochable. Mais cela reste com pliqué à appliquer dans les faits” ,résume le représentant des buralistes du Doubs. Jeux d’argent et tabac ne sont plus les seules raisons de venue des mineurs. Res treindre l’accès des magasins, comme ce qui peut se faire dans les casinos, n’est pas plus envisageable “dans la mesure où on vend aussi des bonbons, de la presse jeunesse…” Par ailleurs, cela ne réglera pas le problème de la concurrence. “On ne met pas tant la pression aux magasins Gifi ou aux fêtes foraines qui vendent des puffs aux adolescents à la vue de tous, ou même aux épiceries de nuit dans lesquelles on trouve alcool et tabac” , souligne Frédéric Roland, qui aimerait “que tout le monde soit logé à la même enseigne.” n Pour Hervé Natali, responsable des Rela tions territoriales à la Seita, avec 40,3 % des achats de cigarettes en dehors du réseau des buralistes, “la région Bour gogne-Franche-Comté est un excellent exemple de l’ampleur du phénomène qu’est le marché parallèle en France ! Ces chiffres ainsi que les récentes annonces du ministre chargé des Comptes publics concernant les saisies de tabac (521 tonnes en 2023) démontrent que le trafic de tabac gangrène nos territoires.” n 40 % des cigarettes en région ne proviennent pas du réseau des buralistes Le poids des cigarettes consommées en France ne provenant pas du réseau des buralistes est de 39,8 % au quatrième tri mestre 2023, selon une étude Empty Pack Survey. Ce chiffre est encore plus haut en région Bourgogne-Franche-Comté selon la Seita. “Sur la même période, ce chiffre est de 40,3 %, ce qui classe la région à la cinquième place des régions françaises où l’on consomme le plus de cigarettes issues du marché parallèle (contrefaçon, contrebande, commerce transfrontalier, duty-free)” note l’opéra teur.
4 milliards d’euros de richesse dégagée à lui seul : le secteur de l’artisanat est loin d’être un Petit Pou cet en Bourgogne-Franche-Comté, dépassant même le domaine de l’automobile en ce qui concerne le nombre d’employés (2,5 fois plus). Il n’est cependant “pasassez mis en lumière” , admet David Martin, le président de la Cham bre de métiers de la grande région. C’est pour avoir plus de données économiques, et donc voir le poids réel de l’artisanat en Bourgogne Franche-Comté, que l’I.N.S.E.E, associée à la Chambre de métiers, a procédé à une vaste étude qui a nécessité près d’un an et demi de recherches, de fin 2022 à début 2024. L’Institut s’est penché sur l’artisanat “traditionnel”, c’est-à dire des entreprises de moins de 20 salariés qui effectuent des acti vités de transformation, de répa ration ou de services. Elle n’a néanmoins pas pris en compte les micro-entreprises dans son ana lyse, en partie à cause de l’opacité des données financières. Ainsi, selon l’I.N.S.E.E. la Bour gogne-Franche-Comté compte
près de 32 000 établissements relevant du secteur artisanal, qui comprend des métiers très variés, du maçon au garagiste, en passant par le boulanger. Ces entreprises employaient environ 100 000 per sonnes dans la grande région, en 2019, principalement dans le bâti ment (35 000) et les services (30 000). Mais l’alimentation et la production de biens, les deux autres grands secteurs retenus pour l’étude, tiennent une place non négligeable. “Pensez à la sau cisse de Morteau, aux vins de Bour gogne, à l’horlogerie, etc. Ces pro ductions artisanales créent également de la richesse” , insiste Xavier Monchois, chef de division Études I.N.S.E.E. Cette analyse révèle surtout le lien direct entre la richesse des habitants et la richesse dégagée par emploi. “On remarque, grâce à nos cartes et nos données, que la zone frontalière de la Suisse, Besançon, Dijon ou Mâcon sont des territoires dans lesquels la richesse dégagée est élevée, contrai rement à l’est de la région, plus pauvre” , note Xavier Monchois. n R.G.
La loi a interdit le jeudes mineurs en2010.
L a tentation de gagner quelques sous (voire le gros lot) séduit y compris les plus jeunes. Certains adolescents n’hésiteraient pas ainsi à pousser les portes de leur buraliste pour s’offrir des tickets à gratter, quitte à se les voir refuser ou jouer d’astuce en mentant sur leur âge. “C’est un phénomène qui reste à la marge” , estime Frédéric Roland, patron du Celtic-bar aux Fins, le président des buralistes du Doubs et administrateur de la Confédération, “et auquel on a toujours été très sensible.” La principale difficulté pour les professionnels étant de déterminer l’âge exact du client. “En cas de doute, il nous suffit de deman der la carte d’identité” , reconnaît-il. Mais tous ne le feraient pas systématiquement. Ce qui a conduit la Française des Jeux à innover, en envoyant des mineurs de 16 17 ans acheter des jeux d’argent chez des buralistes au hasard, accompagnés d’un inspecteur pour constater le délit. Ces contrôles se font sous forme de visites mystères et débouchent sur différentes sanctions, allant de la formation à la sus pension d’agrément, voire à son retrait en cas de non-conformités répétées. En
2023, 2 800 contrôles auraient ainsi été menés au niveau national, pour une cen taine de suspensions d’après la F.D.J. Aucune donnée n’est, en revanche, com muniquée par département, “mais géné ralement on a d’abord plusieurs avertis sements, avant que la fermeture administrative ne tombe” , confirme Fré déric Roland. La mesure se veut, semble-t-il, plus dis suasive que répressive. Les points de vente situés à côté des établissements scolaires ou dans des zones géographiques sensibles faisant souvent partie des pre miers ciblés. “Il s’agit d’un dispositif sans équivalent en France, y compris dans le domaine de la vente de tabac ou d’alcool” , souligne la F.D.J., qui dit agir également sur la prévention du grand public et la formation de ses commerçants parte naires. Du côté des buralistes, on fournirait aussi un certain nombre d’efforts. “On amis en place une plateforme en ligne, il y a deux ans avec la Confédération, appelée Bob - pour buraliste officiellement bien veillant - pour partager les bonnes pra tiques” , précise Frédéric Roland. Certains
L’artisanat est un domaine très vaste, regroupant 250 métiers répartis dans quatre grands secteurs : l’alimentation, le bâtiment, la production de biens et les services.
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