Journal C'est à dire 245 - Août 2018

104.6 FM bientôt une nouvelle radio dans le haut-doubs !

D O S S I E R

LE PARC NATUREL DU DOUBS HORLOGER DEVIENT RÉALITÉ

Après bientôt 10 ans de réflexion et de démarches officielles, la création du Parc Naturel Régional du Doubs Horloger - ce sera son nom définitif - est désormais en bonne voie d’aboutir. Des experts nationaux visite- ront le Pays Horloger en septembre pour se faire un jugement définitif. Reste une question cruciale : si la création d’un Parc Naturel Régional semble être une bonne nouvelle pour la notoriété du territoire, permet- tra-t-elle de régler les problèmes récurrents liés notamment à la question de l’eau dont on a saisi tout l’enjeu cet été avec un Doubs à sec com- me rarement il l’a été ? (photo d’introduction P. Bruot).

Aménagement du territoire

Feu vert pour la création du Parc Naturel du Doubs Horloger

Une étape cruciale vient d’être franchie en vue de la création d’un nouveau Parc Naturel Régional. Les élus régio- naux ont validé le projet à l’unanimité. Reste à convaincre définitivement les autorités nationales.

U n dossier au long cours est en passe d’aboutir pour l’ave- nir du territoire. Lancée en 2007, notamment par Jose- ph Parrenin, la réflexion autour du projet de création d’un nouveau Parc Naturel Régional (P.N.R.) est désor- mais en bonne voie d’aboutir après que les élus régionaux à l’unanimité ont validé le projet de charte. Après le Parc du Morvan, le Parc du Haut-Jura et celui des Ballons des Vosges, le Parc Naturel Régional du Doubs Horlo- ger serait donc le quatrième et der- nier P.N.R. de Bourgogne-Franche- Comté et le 54 ème français. Le 29 juin dernier, à l’unanimité de ses élus, le

Conseil régional de Bourgogne-Franche- Comté a validé le projet de charte, la colonne vertébrale de ce futur P.N.R., permettant d’ouvrir l’étape 2 du pro- cessus de création. Les 10 et 11 septembre, une déléga- tion nationale du ministère de la Tran- sition écologique et de la fédération nationale des Parcs Naturels Régio- naux viendra dans le Haut-Doubs à la rencontre des acteurs du territoi- re et mi-octobre, “nous irons défendre notre dossier au ministère. Et nous devrions être fixés définitivement en novembre” indique Denis Leroux, le président du syndicat mixte du Pays Horloger, porteur du dossier. Le Pays moines naturels, culturels, paysagers et les sites remarquables. - contribuer à l’aménagement du ter- ritoire. - Animer et coordonner le dévelop- pement économique, social et cultu- rel, en valorisant ses ressources natu- relles et humaines. - Assurer l’accueil, l’information et l’édu- cation des publics, sur un plan tou- ristique mais aussi via un concept fort d’éducation à l’environnement. - Favoriser des actions expérimentales ou exemplaires dans les domaines cités ci-dessus et contribuer à des pro- grammes de recherche dans un esprit d’innovation.

Denis Leroux

(à droite), président du syndicat mixte du Pays Horloger et Yannick Nancy, directeur de la structure.

Qu’est-ce qu’un P.N.R. ? P eut être classé en Parc Naturel Régional (P.N.R.), un territoire rural habité, reconnu au niveau

est désormais bien engagée, les por- teurs du projet ne sont pas encore au bout de leurs peines. “Nous devons désormais préparer les statuts du Parc, qui à terme, remplacera le syndicat mixte du Pays Horloger” note Denis Leroux qui ajoute : “Ce Parc ne sera donc pas une couche supplémentaire au millefeuille, au contraire. Certains syndicats, comme celui du Dessoubre par exemple, n’auront plus lieu d’exis- ter. Ses missions seront reprises par le P.N.R.”

rel validée par les élus régionaux au début de l’été. “Un des intérêts de la démarche est aussi de faire prendre conscience à tout le monde, notamment aux élus locaux, que la consommation d’espace est un enjeu crucial. Les lotis- sements avec des parcelles de 12 ares, c’est définitivement révolu” prévient le président du Pays Horloger. Un autre point, stratégique, reste à trancher : où sera localisée la Mai- son du Parc ? Car parmi les missions d’un P.N.R., il y a notamment l’obli- gation d’en faire un lieu ouvert, de pédagogie et d’expositions. Une dizai- ne de sites potentiels ont été ciblés. “Il faudra qu’on choisisse un lieu ouvert sur le territoire, accessible, si possible un peu central et que les gens s’y iden- tifient.” La Maison du Parc du Haut- Jura se situe à Lajoux, celle du Parc des Ballons des Vosges à Munster. n

Horloger aura encore quelques mois pour corriger le tir s’il le faut, après l’avis des instances nationales, et le dossier pourra alors être définitive- ment validé d’ici un an, “pour aboutir à la création officielle du Parc tout cou- rant 2020.” Mais au juste, à quoi sert un P.N.R. ? “Le label P.N.R. est un vrai projet de territoire juge Denis Leroux. Il permet de mettre en valeur et en cohérence tous

national pour sa forte valeur patrimo- niale et paysagère, mais à l’équilibre fragile, dont les acteurs locaux s’or- ganisent autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la préservation et la valorisation de ses patrimoines, de ses spécificités et de son identité. Organisme de mission au service du développement local, un Parc procè- de d’une démarche globale d’amé- nagement du territoire. Un P.N.R. pour- suit cinq missions : - protéger, gérer et valoriser les patri-

ses savoir-faire locaux en matière d’environnement, d’industrie et d’artisanat, de ressources naturelles, d’agri- culture, de gestion de l’eau. Un P.N.R. n’est pas un ter- ritoire sous cloche, c’est tout le contraire.” Et derrière ce

“Un P.N.R. n’est pas un territoire sous cloche, c’est tout le contraire.”

Avant de voir le dossier défi- nitivement adopté, il aura fallu également apporter quelques garanties aux ins- tances nationales sur les principaux points noirs du

label, c’est aussi “une notoriété accrue, un atout sur le plan touristique et un outil pour préserver la qualité de vie du territoire” ajoute le président. Si la démarche de constitution du P.N.R.

territoire, notamment la maîtrise de l’urbanisation, la question de la mobi- lité transfrontalière et la qualité des eaux des rivières. C’était tout l’enjeu de la charte fondatrice de ce Parc Natu-

J.-F.H.